10万亿水来了，地方债与房地产风险都有救了

经常提前放风的外媒发了一条王炸消息：规模可能逾10万亿元人民币的新增财政刺激方案，将被考虑在11月初的重要会议被批准。

10万亿的水果然来了！

财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。

在9月末央行推出一些列重磅货币政策后，市场就一直期待有大规模财政救市政策出来，但后续财政部召开了发布会，因为程序原因只是公布了政策重点：化债和支持房地产，并未公布具体的金额。当时机构普遍预计，财政部推出的一揽子政策规模在5万亿元或6万亿元以上。所以说，如果能推出10万亿刺激计划，已经超出了市场的普遍预期。

10万亿规模是什么概念呢？去年我国GDP是126万亿，10万亿占到了它的8%。上一次这么大规模的救市计划是在2008年，当时推出了4万亿的刺激计划，相当于当年GDP的12%。

此次经济刺激政策的出台，不仅是对国内经济状况的积极回应，也是对外部环境变化的应对策略。

10万亿的刺激政策对当下的中国来说无疑是一场及时雨。

当前的10万亿刺激方案在资金运用上展现出截然不同的战略导向。彼时，面对全球经济危机的冲击，中国迅速启动了大规模的基础设施建设投资，包括桥梁、道路、公共设施等多个领域，其核心目标是促进经济增长、保障就业。这一策略的直接效应显著，GDP实现了快速增长，就业市场迅速回暖，“增长”二字成为了那轮刺激计划的关键词。

然而，此次的10万亿刺激计划，虽然同样能够拉动GDP增长，但资金分配上更倾向于解决地方债务与房地产市场问题，对于直接刺激就业、提升居民收入及增强消费产能的关联度相对较低。

那么影响很简单，其实主要还是地方债和房地产！特别是叠加美国继续降息！

10万亿带来的影响，首先是各种利率会继续降低！

11月7日，美联储结束了为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点，降至4.5%至4.75%之间，这是美联储今年内的第二次降息。此前，9月18日，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.0%之间。

那么对于市场的影响如何？众所周知2020年那一轮美国降息带动了中国国内信贷宽松，间接也导致了房价的爆发，当下国内房地产市场陷入调整的很大原因也是因为这一轮爆发式上涨。

当然中国房地产市场受多种因素综合影响，美联储降息只是其中一个重要的外部因素，国内的房地产政策、市场供需关系、经济发展状况、人口结构变化等对楼市的影响更为直接和关键。

 

但整体看，美联储的连续2次的75个基点的大幅度降息对国内房地产肯定是巨大的利好。这只是开始，全球降息潮出现。

从趋势看，降息还将持续

美国开启新一轮降息周期，打破了中国货币政策的天花板，让我们获得了更大的降息空间。过去几年，中美利率出现了罕见的倒挂，中国10年期国债收益率比美国低200个基点左右。为了减少资金流出中国，中国降息步子很小，幅度有限。美元开启降息周期后，中国未来几年降息空间加大，低利率时代来临了。

美联储开启降息周期，对中国是利好。它让中国货币政策空间加大了，对楼市、股市和经济都构成利好。

在经济下行压力之下，货币政策仍会趋于更加宽松，中国的降息周期会继续。而且随着美国大幅度降低，国内未来几个月降息也会加速。

其次：房地产市场政策会继续大幅度宽松

政策空间更大了，未来更多更重磅的政策会加码落地，对房地产可以比之前乐观一点了！降息有利于保持房地产预期稳定。部分城市特别是一二线城市逐渐见底，市场快速企稳将是趋势。

在国内经济转型、需求稳定的背景下，政策调控对楼市的限制有望逐步放松。地方政府面临的财政压力较大，而房地产业作为支柱性产业，稳定的楼市对于地方财政收入的重要性越来越大。未来，楼市调控政策可能会在适度宽松的背景下逐步释放，而这也为房价上涨提供了政策性助力。

对于国内房地产企业而言，融资成本会降低。这将有助于房企增加融资渠道，降低融资成本，利于房地产企业的资金周转和项目开发。

整体看，本次政策非常及时，地方债务规模已累积至百万亿级别，其中既包括显性债务，也隐含着大量难以量化的隐性债务。

与此同时，房地产市场遇冷，土地出让收入大幅下滑，部分地方政府甚至面临连利息支付都举步维艰的困境。全国范围内非税收入的急剧增长，乃至“远洋捕捞”等非传统收入来源的增加，无不从侧面折射出地方政府财政压力的严峻程度。

在此情境下，10万亿刺激计划的出台，对于缓解地方债务危机、稳定房地产市场无疑具有积极意义。

10万亿刺激计划落地，这是史无前例的力度，影响巨大。背后也折射出，当下经济问题之严重，也是空前的。这是继9月末重磅的货币政策出炉后财政政策的接力，直指地方债务和楼市高库存两大核心症状。