卖地不够了，地方开始卖“天”

前有土地财政，今有“低空财政”！

近日，山东济南平阴县以9.24亿元公开出让低空经济30年特许经营权，这个意义有点大。

一则它是全国首例低空经济特许经营权出让招标项目。二则过去我国对过高空还是低空，空域管制一直都极为严格，而这次开始尝试放开。

作为省会城市济南下辖的县域，平阴不能以简单的县城视之，本身就有两个通用机场，吸引了一批低空企业，是济南竞逐“天空之城”的一环。

无论如何，“低空财政”的横空出世，都是标志性事件，它为地方财政开拓出巨大的想象空间。

任何东西，只要存在一定垄断属性，采取特许经营模式，都能产生巨大的经济价值，高速公路如此，土地财政如此，低空经济也是如此。

低空经济——作为最热门的新兴赛道之一，低空经济因其覆盖面广、带动效应强、产业链长、产业规模大，引发无数城市竞逐，被视为“逆天改命”的时代风口。

所谓低空经济，是以1000米以下空域为依托，以无人机、无人驾驶航空器、载人飞行器等为牵引，涉及低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等多元业态。

据中国民航局数据显示，到2025年，低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达3.5万亿元。

不难看出，这是一个超级行业，一个未来足以与新能源汽车相提并论的超级大产业，或将再次重塑城市产业格局。

不过，过去一段时间，由于低空经济产业刚刚起步，社会多数聚焦于拉动有效投资、创造新型消费需求、提升科技创新能级、带动千亿级产业崛起的可能。

很少有人看到，从低空经济到“低空财政”只是一步之遥，正如当年的房地产经济与土地财政的完美结合。

一个县的低空经济特许经营权就能卖上9个多亿，那么全国2800多个县，究竟能产生多大的低空财政空间，不难算出来。（2.6万亿的蛋糕）

当然，县城对于低空经济的需求毕竟有限。

一旦经济发达、人口密集、商业繁荣的超大特大城市，大举开拓“低空财政”，其空间恐怕不难想象。

低空经济竞逐战，谁走在前列？

国产大飞机C919的横空出世，带动万亿级航空产业的崛起，上海、成都、西安、南昌、沈阳等航空工业大市成了最大受益者。

新能源汽车的崛起，搅动了全国汽车工业地理格局，深圳、合肥、重庆、常州等城市得以完成逆袭。

低空经济的到来，或将重塑与新能源汽车相提并论的万亿级大市场，为许多城市再造新的千亿级增长极。

可以看到，在全国几乎所有省份都将低空经济写入规划，以深圳、上海、广州、北京、合肥、成都为代表的城市纷纷提出“天空之城”的概念，而香港更是罕见成立“发展低空经济工作组”。

在这场竞逐战中，一些城市已经形成了产业优势，一些城市则获得了政策优势。

深圳、广州是产业优势的代表。

深圳的无人机产业为全球之冠，广州则拿下全球首张低空航空器适航证，走在全国前列。

根据赛迪顾问发布的报告，深圳、广州低空经济企业数量分列全国第一和第二位。

广州、深圳、珠海等地已集聚全国30%以上低空经济企业，集聚了大疆、亿航智能、小鹏汇天、丰翼科技等众多头部企业。

合肥、成都等地则是政策优势的代表。

媒体报道，中央空管委即将在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六个城市开展eVTOL试点，或对600米以下空域授权部分地方政府。

小 结

过去无论是高空还是低空，空域管制都极为严格。一旦下方低空空域管制权，各大城市的低空经济势必迎来飞速发展阶段。

这是一场前所未有的交通革命，也是新一轮重塑城市竞争格局的产业变革，谁能拿下低空经济的一席之地，就能在未来获得更大的发展空间。

当然，低空经济浪潮刚刚开启，离大规模运用乃至成熟还有很长的路要走，炒不得也急不得。（来源：国民经略）

土地财政承压，但也倒逼我们开始探索低空经济，对此，你怎么看？