集权下的公有制是腐败的根源

本文作者：拾月霜寒

1949 年，蒋介石败退 台湾时，下令把 40 吨黄 金装船，运抵台湾。这批 黄金，一直被很多所谓 “砖家”“学者”津津乐 道:这是台湾经济起飞的 奥秘。

我们来看另一个数 据:

60—70 年代，在中国 和阿尔巴尼亚“友好”的 年代里，毛泽东政府向阿 尔巴尼亚提供了 100 亿元 人民币的援助。按照当年 的黄金价格来计算，最保 守的估算是:折合黄金 1200 吨。

是的，你没有看错， 是 1200 吨黄金。我曾经 把这个数字计算为 120 吨，因为我不敢相信我的 数学了。

此后，毛泽东援助越南，200 亿美金。我们仍 然用最保守的估算，按照 1975 年的汇率(最低)来 计算，折合:黄金 4400 吨。

只此两项外援，共计 黄金 5600 吨。

如果台湾经济起飞的 资金数字是 40 吨黄金的 话，那么，在毛泽东时 代，至少 140 个台湾省经 济起飞的资金，被毛泽东 政府无偿做了外援。

而同时，在这一时 期，特别是 60 年代初， 中国处于严重的饥荒状态 3000 多万人非常死亡。三千多 万啊!

（江天按，以上数据有待查证，欢迎指正错谬。 其中关于大饥荒不正常死亡人数， 由于国内一直不允许公开查证，故至今成谜，有说相关证据资料已被销毁者。 3000万是最流行说法， 也有其他不同说法，如薄一波认为不正常死亡大约是2000万， 而毛泽东铁粉戚本禹则认为是大约800万左右。但几坛也有白云蓝天一类人多次坚称大跃进饿死人只能归罪于天灾，毛泽东于其中有丰功而无微过， 正是因为毛泽东的有效调配措施，让本该饿死的人数减少了几千万甚至上亿，毛是有史以来拯救饥荒的最杰出的伟人，—— 此属世间最奇之论，颇有录以备考之价值， 并用以知世间乃有白云蓝天之人类也）

比之前 3000 多年历 史上总体饿死的还多! 在国人传统的印象 里，富家容易产生败家子。

然而，20 世纪以来，在贫穷落后的国家，更容易出产这类败家子。因为新时代的败家子们，有了一个被有些人认为是先进的制度武器，它的名字叫做:公有制。

什么是公有制?或者，什么是私有制?为了看得更清晰，在这里，我们把概念简化一下:所谓私有制，就是把老百姓的钱，留在老百姓的手里;而公有制，是把 老百姓的钱，用各种方式 收集起来，放进政府的手里。

具体的说，就是放在政府官员的手里。我们仍然以毛泽东时 代的黄金为例:毛泽东把 5600 吨黄金无偿外援， 5600 吨黄金，平均到每个 国人手里，不到 7 克(当 时的国家人口 8-10 亿)。 这点钱，微薄得不足以维 持生存。但是，如果从每 个人手里剥夺 7 克黄金出 来，摆在毛泽东面前的，就是一座金山——
哇，原来，我们的国家有这么多钱嘛!所以，对外送一些有什么了不起。

制度会制造悲剧，因为制度会制造错觉。在公有制度下，即使最贫穷的国家，政府也会产生一个幻觉:这么多的钱，该怎么花呦!现代的官员说:有权的感觉真好。事实是:当权力掌控公共财富，而且不受监督的时
候，有权的感觉才好。我们每个人都有花钱的经历。手头宽裕点的时候，花钱的感觉，很爽，这是花自己的钱——但是，亲，我告诉你，如果是花别人的钱，这个感觉会更爽。为什么今天的各地政府，拼命的上项目、搞建设、做投资?那是在花钱，花别人的钱，这事很爽，而且，很容易上瘾。花钱的同时，当然要赚钱。

2010 年，中国的国内 生产总值超越日本，成为 世界第二，中国经历了 10 年的黄金发展期。但是同 期，政府财政收入的增 长，远远超过 GDP 的增长 率。数据显示，中国的税 负痛苦指数已经高列世界
第二，而且房地产、教育、医疗、交通食品等等，无一不成为权力牟利的工具。当政治权力可以合法的聚敛财富，它是不会休息不知满足的。为什么新政权仅 60 多年，就出现这样严重的 腐败?我们知道，在传统的专制制度下，腐败问题是难以解决的。因为当权力失去监督约束，权力的手，一定会伸进老百姓的
口袋里，把老百姓私有的钱抢过来。

那么，在公有制度下，社会的各项资源，依法的已经在官员的手里了，连抢的动作都省了。而且，这类腐败，是无形的。“一厘一毫，民之脂膏”，传统中国的士大夫，常有这样的觉悟。因为钱在老百姓的手里，盘剥的过程，是看得见的。而今天，一个贪污腐败官员的负罪感，是最低的。因为，钱是“公家”的。

这是公有制下，权力常常产生的另一个幻觉:公共财富，是无主的。这样的政府财富聚敛和腐败，一定会制造大面积的社会贫困。公有制的弊端越是严重，改革的难度越大，因为浸淫其中的权力幻觉越美妙。
公有制的经济模式，在每个国家都有一定数量的存在。在民主运行顺畅的国家，这是民主监督、

法制监督的首要地带。当公有制泛滥，而且缺乏有效监督机制的时候，公有制就成为一场灾难。这是今天政治改革、经济改革的一个死结。

2013年7月11日， 《人民日报》载文，《认 清西方新自由主义的实 质》，对市场经济，或称 私有制经济表示不屑，文 章说:要“在社会主义条 件下坚持和完善公有制为

主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。执笔此文的，是“清华大学马克思主义学院朱安东”。
在不久前的2月28 日，世界银行行长在京召 开记者招待会。会上，一 名自称“独立学者”的男 子起立抗议:美国是要用 私有化的毒药毁掉中国经 济。抗议者高呼口号，并 向与会者散发他的传单:

《世界银行，带上你的毒 药滚回美国去》。此前，世界银行发布的报告，建议中国加大私有化的改革力度，完成向市场经济的转型。在多年的话语体系里，“私有”是个丑恶的概念。“私有”即意味着个人所有，是剥削、压迫、损人利己的代名词。而“公有”的字面印象就好的多，几乎是公正、无私、崇高与奉献的化身。

概念是最容易欺骗人 的!今天的世界上，存在着两种“私有制”。一种叫做财产私有制，一种叫做权力私有制。同时也存在着两种公有制，一种叫做权力公有制，一种叫做财产公有制。

吊诡的是，这四种所 有制形式的组合往往是: (权力私有制+财产公有 制)以及，(权力公有制+财产私有制)，而前者习 惯性的被称做“公有 制”，后者被叫做“私有 制”。其实，到这里已经不 难看出，当作为国家公器 的政治权力私有的时候， 全部的国民财产公有(严 格说应该叫做:国有)。 这就等于是说:国家是私 有的——财产是国家的— —财产是权力私有的。

所以，今天世界上的某些国家所谓的“公有制”，其实是最大的、最可怕的私有制。对于国民来说，事实上一无所有，但是在名义上，却拥有整个国家。

私有制的恶名，还来源于中国的一场所谓的改革。上世纪 90 年代，一 部分国企陷入经营困境。以此为契机，许多国营企业进行了““私有化改革””的尝试。请注意，这个私有化改革，是加了双重引号的。

这场改革的主旨，是把企业的所有权有偿转让给私人。而改革是由谁主持的呢?是由掌握权力的官员主持的。于是，大量国有资产在改革的名义下，沦落为官僚集团的囊中私物。大批的国企工人下岗失业，成为弱势群体。这当然不是什么改革。打个比喻就是:此前，国有资产是堆放在官僚的院子里，国民在栅栏外有观赏权，官员可以随意侵占这些资产，也可以糟践这些资产，但需要不时的向观众说:看，这些都是你们的财富。而“改革”之后，国有资产从官员的院子里搬进了屋里，公众再也看不到了。所以说，这不是什么“财产私有化”的“改革”，而是权力私有的深化和深入。准确的说，应该叫做“权力抢劫”。当然，真正的私有化改革是有的。前苏联帝国解体之后，苏联和东欧的许多国家，在完成了“权力公有制”的改革之后，对国有企业进行了大规模的私有化改革改制。在确定了公共分额之后，这些企业被 转让给私人经营。不过， 私人获得企业经营权的前 提是:获得企业功会的许 可。于是，资方和工人 GONG 会漫长艰苦的谈判开 始了，如何满足工人的要 求、保障工人的利益，成 为资方最头疼的问题。至 于侵犯工人权益的经营手 段，想都不要想。经过这 样的一番私有化之后，工 人的收益不是降低了，而 是提高了。

可见，当权力公有的时候，私有的资本是不敢胡作非为的。当权力不敢侵犯“权利”，资本也会受到应有的约束。需要补充的是:在苏联以及东欧的改革过程里，很多企业由于劳资双方不能达成协议，这些企业最终被荒废了，国有资产流失，资方受挫，工人失业——表面看起来，这是一个三输的结局。而事实上，社会，企业和个人在这一结局里，都收获了一样东西:公正。

现在我们知道，这一 收获，比一个高亢的 GDP 数字重要的多。如前文所述，一个 (权力私有制+财产公有制)的体制模式是最糟糕 的，那么，一个(权力公有制+财产公有制)的体 制模式，结果又是怎样 呢?

事实上，公有制，或 者叫做国有制的经济模 式，在资本主义的西方国 家，多有尝试。最典型 的，当属上世纪 20 年代 的瑞典的社会主义改革。 1920 年，瑞典社会民主党 和人民党联合执政。按照马克思主义的理论，将一批私营企业国有化。国营企业的低效率很快暴露无遗，瑞典经济恶化，很快陷入困境。

1924 年，仅四年之后，联合政府 AA 下台， 国有化运动被终止。国有企业为什么效率低?这里面的逻辑其实简单:一个经营者用自己的钱投资，收益和损失由自己负担，赚了是自己的，赔了就有可能去跳楼，所以一定会全力以赴。而如果是用别人的钱，为别人经营，效益与自己关联不大，这自然要轻松浪漫的多了。政府作为一个权力部门成了投资商的话，不

滋生腐败已经是奇迹，赚钱?做梦去吧。在 1920 年代的瑞 典，社民党总结经验教 训:实现社会公平的关 键，不是生产方式，而是 分配方式。企业必须私有 化，而分配必须社会化。 在这一认识基础上，他们 建立了以职工持股、小股 民持股、与大股东持股共 同经营的私有制形式。由 独 LI 的工会来保障劳工利益，政府通过税收等分 配财富，建设福利社会。 今天的瑞典是世界上最发 达的国家之一，人均 GDP 近 53000 美元，实现了 “从摇篮到坟墓”的全民 高福利，基尼系数 0.3， 是世界上贫富差距最小的 国家之一。

民主制度及时纠正了国家经济的政策失误。这是“权力公有制”的优越性，虽然有失误，但是可以很快回头。当人民有权选择自己的政府时，人民才有权选择“适合自己的发展道路”。不过，在我们的话语体系里，这叫作“万恶的资本主义”或者叫“西方霸权主义”。

1932 年，瑞典社民党 通过大选上台，连续执政 44 年。这是在多 D 制体制 中实现了“一党连续执 政”。
企业，或者国家财产的公有制和私有制孰优孰劣?这个问题也许不易回答。但是，国家公权力的私有制和公有制哪个更好，却是个简单的常识性的问题。而经济形式的公有制(国有制)与私有制
的优劣，在今天也已经是一个常识。当然，这个常识被人为的掩盖着。确实有人不懂这一常识，特别是多数知识水平有限的底层群众，不过有些人，某些体制内专家或学者，是揣着明白装糊涂——准确的说是，揣着明白卖糊涂(昧着良心忽悠 老百姓)而已。所以，在权力的所有制改革尚未启动的时候，讨论国有制好还是私有制好，就如同我在前面提到的比喻:是把国家资产放在官员的院子里好，还是放进官员的屋子里好?

答案当然都是否定的。如果 没有政治权力的公有制， 经济领域的私有化改革， 不可避免的成为“权力抢劫”的道具。今天的许多关于经济领域公有还是私有的讨论，都是在做一个伪命题。在政治体制的改革完成之前，公有或私有是一回事。而我，既不愿意公共资产放在官僚集团的屋子里，也不愿意放在他们的院子里。

附视频：解析俄罗斯的国民性（谈普京需要战争之2）