德国没有统一前，东西德就是两个国家。1975年同一公投前，南北越南也是两个国家。

南北韩当然是两个国家，这都有国际协议规定的。不是你自说自话的。

当然两个国家不一定要统一，比如美国和墨西哥，但也不是不可以统一，比如美国和加拿大，以后统一成新北美民主联邦也不是不可能的。