我在《九龙江之战》一文中对杜鲁门 Executive Order 9981 行政命令的阐述

我在几年前撰写《九龙江之战——撬开美国种族隔离制度的堡垒》一文时，就研究过杜鲁门的Executiv Order 9981，并在文中做了评述。这里再次把有关段落发上来，澄清事实。

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1896年，美国联邦最高法院以“隔离但平等”为由正式裁决“吉姆·克劳”法合乎宪法，维护了种族隔离制度。

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1946年12月，也就是把伍达德眼睛打瞎的白人警长被判无罪后一个月，杜鲁门颁布第9808号行政命令，成立民权委员会。委员会由15名跨种族的知名人士组成，杜鲁门要求委员会委员在1947年年底全部到任。

到了1948年7月26日，杜鲁门又颁布了两道行政命令：1）第9980号行政命令，命令要求在联邦机构内消除基于种族、肤色、宗教或国籍的种族歧视；2）第9981号行政命令，命令要求在不损害军队效率和士气的前提下，保证不同种族、肤色、宗教信仰和国籍的军人享有同等待遇和机会。命令还要求由总统指定七位成员组成一个咨询委员会，专门针对军队中的条令、程序和运作进行审视，提供必要的修改建议。

民权委员会的成立和9980、9981两道行政命令的出台说明，杜鲁门意识到种族歧视是一个系统性、制度性的问题。但是，杜鲁门的举措并非针对种族隔离制度，他的行政命令的通篇文字中甚至没有种族隔离的字样，更不用说废除种族隔离制度的意图了。其目的不过是在伍达德的悲惨遭遇之后，为了安抚黑人群体而摆出的一个姿态，在“隔离但平等”的即有法律框架内做一些调整，改善黑人士兵的待遇。

即便是这样两道行政命令，尤其是针对军队的第9981号行政命令，也在以白人为主的军队中遭遇强烈抵制。全国的民意调查也显示，美国民众反对杜鲁门改善黑人待遇的民权政策，这导致他在1948年的连任竞选时失去了南方民主党人的支持，仅以微弱优势险胜。

杜鲁门任命的军中七人咨询委员会成立不到两年，便因为难以继续运作而不得不于1950年5月解散。