历史上最不守约的国家

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历史上最不守约的国家：美国！

自2026年初起，美国政府一口气宣布退出 66个国际组织和实体。

• 联合国框架公约与实体 (31个)：包括首次退出的 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)、联合国人口基金 (UNFPA)、联合国妇女署、联合国大学 以及 世界卫生组织 (WHO)。
• 非联合国国际组织 (35个)：包括 政府间气候变化专门委员会 (IPCC)、国际自然保护联盟 (IUCN)、国际可再生能源署 (IRENA) 以及 国际法委员会 (ILC)

21世纪以来的重要退约案例：

• 军控与安全领域：
  • 《反弹道导弹条约》(ABM)：2001年，小布什政府为强化军事优势正式退出。
  • 《中导条约》(INF)：2019年，美国以俄罗斯违约为由正式退出。
  • 《开放天空条约》：2020年宣布退出，理由是认为该条约不再符合美国利益且俄罗斯未遵守条款。
• 气候与环境领域：
  • 《巴黎协定》：2017年首次宣布退出，后于2021年重新加入。2025年再次签署行政令宣布退出，并于 2026年1月27日正式生效。
• 贸易与经济领域：
  • 跨太平洋伙伴关系协定 (TPP)：2017年签署命令退出，称多边协定不利于“美国优先”政策。
• 人权与多边治理领域：
  • 联合国教科文组织 (UNESCO)：曾于1984年退出，2003年重返，2017年再次宣布退出（理由是针对以色列的偏见）。
  • 《国际刑事法院规约》(罗马规约)：2002年撤回签署，理由是担心该法院对美国军人和官员具有管辖权。
  • 联合国人权理事会：2018年宣布退出。
  • 《全球移民协议》：2017年退出，强调移民政策应由美国人自主决定。
  • 伊朗核问题全面协议 (JCPOA)：2018年单方面宣布退出。

最近的美以伊战争，也是美国退约引起的。奥巴马政府和伊朗签了《伊朗核问题全面协议》，川普2018年就单方面宣布退出。

拜登政府执政四年，天天喊以“规则”为基础的国际秩序，从来不提以国际法为基础的国际秩序，眼里根本没有国际法。