濟南事件
國民革命軍北伐的一部分
1928年5月，济南城门前的日本士兵
日期 1928年5月－1929年3月 地点 中國山东省济南市 结果 日本获胜，日军在1929年3月前一直占领济南
参战方
國民政府  國民革命軍	大日本帝国  大日本帝国陸軍
指挥官与领导者
蒋中正  冯玉祥	福田彦助  齋藤瀏
伤亡与损失
6,123名平民和士兵死亡 数千人受伤[1]	14名平民死亡 26名士兵死亡 157名士兵受伤[2]

濟南事件，又稱濟南慘案、五三慘案，1928年北伐戰爭第二階段，國民革命軍於5月1日攻克山東濟南後，5月3日，第40軍第3師的賀耀組部隊與濟南商埠的日本駐軍發生衝突，中國方面由蔣中正向日軍提出照會，而日軍師團長福田彥助在5月7日提出要求限中方12小時內答覆，5月8日談判破裂，南京國民政府的談判人員遭杀害，這次糾紛被稱為濟南事件。

日本方面要求蔣中正將濟南事件的指揮官賀耀祖免職，蔣中正遂免除賀耀祖的第3軍團總指揮兼南京衛戌司令的職務。^[3][4][5]日軍借口革命軍对城內的日本僑民進行抢劫、屠杀12人，而出动军队展開報復，殺害中国军人与民众六千余人的事件。其中，国民党战地政务委员会派遣济南的外交处处长兼国民政府外交部特派山东交涉员蔡公时及署内职员17人被日军殺害。惨案发生后，日方否认日军屠杀中国军民，并要南京國民政府道歉、赔偿、惩凶，并于5月11日攻佔濟南^[6]。直至次年3月，南京國民政府與日本政府簽訂《中日济案协定》之後，日軍才退出濟南。

濟南位處津浦鐵路與膠濟鐵路交會點，加上黃河、小清河水運暢通，在當時是座人口達約三十八萬的商業都市。1914年日本从德军手中夺取胶澳地区（今属青岛市）后，1918年中日签署《山东问题换文》，日本取得在济南、青岛驻军的权利，胶济铁路由中日合营。1922年中日在美国的调停下签署《解決山東懸案條約》，中国买回胶济铁路，日本归还租借地并从青岛、济南撤军^[7]。1925年，奉系军阀張宗昌控制山东^[8]。

1928年是中国国民政府北伐的最后一年。自1926年蒋中正宣誓北伐后，北伐军节节胜利，1927年3月进入南京，随后发生了南京事件，导致英美反对。当时日本的态度是希望欧美列强不要出兵，否则容易“刺激其民族意识，从而导致不可收拾之局面”（当时日本外相币原喜重郎语），不利于日本保护其侨民^[9]。1927年4月3日，中國士兵和暴亂者攻入漢口日租界，襲擊了日本領事館和住戶，标准石油公司决定关闭宜昌的业务，并撤出其在美国和英国船上的所有美国雇员 ^[10]。美国特使建议居住在北京的美国人离开北京^[11]。12日國民黨分共，国共分裂。不久后汪精卫在武汉另组国民政府，宁汉分裂。

而在日本，4月20日，主张对中国实行积极政策的田中義一内阁成立。为应对北伐军北上，日本于5月28日决定出兵山东，派兵二千到山東，從青岛登陸並準備開赴濟南，是为日本第一次出兵山东。此举遭到北洋政府和國民政府的同時抗議。有人认为此次出兵是为了援助张作霖，借口保护日本侨民而阻止北伐军。而此前蒋中正亦派人到东京谋求日方谅解，日方希望北伐军止于徐州。8月，蒋中正主动下野，日本也跟隨英国的決定，從山东撤軍。10月蒋中正赴日后，于11月5日与田中义一会谈，希望改善其对华政策，然而田中反劝蒋中正以统一长江流域为终止，停止北上^[12]。蒋中正在日记中批评日方“毫无诚意”，势要“妨碍我革命北伐之行动，以阻止中国之统一”^[13]。

1928年1月，蒋介石重任北伐军总司令。4月起，誓师继续北伐。北伐军分为三路，直指亲日的奉系张作霖军。北伐军一路攻占台儿庄、临城、临沂，势如破竹，直逼济南^[14]。蒋中正特别知会日本驻上海领事，北伐军将保护战地的外国侨民^[12]。