要解决非法移民的问题，关键是解决合法移民的问题，靠修墙和边界管理是治标不治本的方法，效果有限。

宪法草案的第一条第二款就是移民怎样变成公民的规定。合法移民工作六年或居住九年可以成为副公民，副公民工作六年或居住九年可以成为公民。工作一年相当于居住一年半。居住18年变成公民。

宪法草案的移民规定使合法移民变得合理、简单、容易。

举例说明如下：

1、一个移民的孩子在美国出生长大，也在18岁变成公民，与第一款的美国公民的孩子一样，没有差别，没有歧视。

2、一个中国留学生到美国读大学四年，研究生四年拿到博士学位，在研究生期间做助教（1/2时间）一年相当于居住1.25年，累计相当于居住九年，可以获得副公民身份。副公民身份可以自由进出美国，可以自由在美国工作。

3、一个中国人到美国工作。累计工作六年可以获得副公民身份。期间可以任意换工作，也可以中间到别的国家工作而出现间断。不像现在这样固定在一个公司，对移民不利。

4、比如美国的中餐馆现在有些非法移民，合理的方法是根据用工需求给予合法移民名额。反正工作数量是固定的，合法移民后就堵住了非法移民，这样就没有非法移民的走线的艰辛。

5、墨西哥来的季节用工，可以给与季节用工许可，累计六年后也可以成为副公民。

解决了合法移民，就基本杜绝了非法移民。杜绝了非法移民，签证就没有必要了，人们在国家间就可以自由流动了。自由是可以创造财富的。

1     Citizenship.

1.1 A child born to a parent with a citizenship of the United States shall be an associate citizen, if in residence in the United States, shall become a citizen at the age of eighteen years.

1.2 A legal alien shall be eligible to become an associate citizen after working in the United States for six years, or in residence for nine years. An associate citizen shall be eligible to become a citizen after working in the United States for six years, or in residence for nine years.