日本首相菅直人上周首度会见军方高层，讨论到中国及朝鲜等议题。日本正进行防卫政策审议，或会对防卫政策作出重大调整。（欧新社）

　　（明报制图）

　　【明报专讯】日本传媒报道，日本政府决定将25个离岛国有化，以巩固日本的海底资源权益，这25个岛屿将被用作测算日本大陆架面积及划定日本「专属经济海域」的据点。这些岛屿中，包括与中国存有领土纷争的钓鱼岛、与韩国存在争议的独岛及与俄罗斯有纷争的北方四岛。

　　《日本经济新闻》报道，日本当局决定在明年3月将其周围的25个离岛登记为「国家财产」。除了独岛（日称竹岛）及现由俄罗斯控制北方四岛外，日本政府亦决定将所有被国有化岛屿周围的海域归纳入「保护区」，凡是要开采这些海域内的资源，都必须获得当局的许可。

　　包括与韩俄有争议岛屿

　　报道特别提到了日本与中国存有争议的钓鱼岛，「日本政府现在的决定，是要把中国宣示主权的尖阁诸岛（日本对钓鱼岛的称呼）内的久场岛和大正岛作为据点，因此，两岛周围的海域也将是保护区。」报道还称，日本的岛屿国有化行动，最大动机是为了对抗中国，向北京宣示日本的资源主权。日本宣称由其本土及周边岛屿延伸的专属经济水域达447万平方公里，面积为全球第6大，除了海产，这些海域还有油气及许多稀有金属矿产资源。

　　钓鱼岛主权争议是中日关系一大敏感问题，日本近期频频作出与钓鱼岛有关的行动，引起中国舆论关注。《读卖新闻》日前报道，日本年底将与美军在钓鱼岛附近水域进行大规模的军演，内容包括「夺回」被「敌国」夺走的海岛。日本防卫省与外务省拒正面回应有关报道，有外务省官员称，「夺回」字眼欠妥。

　　年底完成防卫政策审议

　　日本未来可能对防卫政策作出重大调整。日本首相菅直人上周首次会见军方高级官员，路透社报道，菅直人在会上表示，「自卫队对维护日本和平变得愈发重要。我希望能听到你们的真实观点。」据称，日本预计将于年底前完成防卫政策审议，专家组可能于本月提出意见，料将建议加强日本应对多种袭击的能力、放宽武器出口限制，并重审严重依赖美国核威慑的政策。

　　日本防卫大臣北泽俊美在上述会面后表示，菅直人和4名参谋长讨论了朝鲜和中国等问题。日本1947年定下的和平宪法要求日本放弃以战争作为解决国际争端的手段，并禁止日本有任何军事建制。但目前日本的武装力量规模已超过英国，并有海外军事部署。2004年，日本曾向伊拉克派兵执行非作战任务。

　　日本经济新闻/路透社