AsianTiger

美国的经济复苏计划，应该针对美国社会中存在的问题，采取有效措施加以解决。

当前最紧迫的问题，是疫情导致的高失业率。随着疫苗的推广，病毒的传播速度会得到有效控制，大部分企业无需因为疫情而我关门。

但是在大部分人接种疫苗以前，旅游、赌场和舞厅等高密度人群聚集的行业难于全面开放，必然会对就业复苏带来困难。

美国的高速公路等基础设施大部分建于五十年代，老化严重，由于党派之争，一直缺乏资金维修更新。由于基础设施建设大部分是户外作业，基本不受疫情影响，大规模的基建可有效降低失业率。

美国的基础设施建设计划，初步估算需要在十年内投资3万亿美元。由于美国政府债台高筑，基建投资必须寻找新的资金来源。

增加税收是资金来源之一。里根税改以前，美国的最高个人税率一直在70%以上；里根税改后个人最高税率降到40%以下，美国政府的国债出现了第一次大幅飙升，美国的贫富差距越来越大，超级富豪们财富越来越多。民主党目前控制两院，应该把最高个税提高到50%以上，才能保持美国经济的可持续发展。

拜登政府还有意提高企业税收，这不是明智之举。提高企业税收，必然会影响企业竞争力，企业为了提高利润，只有减少雇员以降低成本，进而影响失业率；其次是影响股市，股市大幅下跌，大批养老退休基金会缩水，中产阶级持有的股票价值也会缩水，进而会影响个人消费和经济繁荣。企业真正的问题是管理层收入过高，而且收入的大部分是股票，而股票如果长期持有的话，可以以很低的税率交税。以 zoom 公司为例，公司把价值3亿美元的股票分给了管理层，所以去年利润6000多亿美元，一分钱税不用交。如果把个人所得税提高到60%或更高，并堵住股票收入的税收漏洞，可以收取比提高企业税率更多的税收。如果公司总经理收入1亿，收6000万的税，剩下来4000万，他也花不完。

基建资金的第二个来源是车辆。按照车辆的驾驶里程收费，是最公平的方法。3万亿基建经费按30年征收，一年需征收1千亿美元，平均每辆车每年需征收350美元左右，一次性征收老百姓可能觉得负担太重。可以考虑给每加仑汽油柴油加0.5美元，电动汽车每月按里程收。

如果拜登政府能按照以上建议实施基建计划，不但可以将老旧的基础设施翻建一新，在短期内降低失业率，也可从长远解决美国贫富差距日益扩大、国债不断增加的根本矛盾，实现美国经济的可持续发展，创造“拜登经济奇迹”。