全球战略

【5  超级大国的外交斡旋】

在介绍这场震惊世界的海上对峙前，有必要回顾一下十月战争的进程。其实海上对峙发生时，大战高峰已过，理论上双方处于“停火”阶段。由于对峙的起因在于苏联企图插手埃及，我们出于篇幅考虑，只专注埃，以在西奈半岛/苏伊士运河沿线的战局，不讨论叙，以在戈兰高地的战局。

图9  埃军在10月6日成功突破以军苏伊士运河防线，进入东岸（见图2）

[注] 在地理上苏伊士运河是亚洲和非洲的分界线。属于亚洲，在运河东岸的西奈半岛是埃及领土，运河西岸是非洲的开始。但1967年六天战争中埃及战败，西奈半岛全部（一直到运河一线）被以色列占领。虚线是埃军10月7日的战线。

如前所述（图2），十月战争的首战是埃军在10月6日突破以军苏伊士运河防线（图9）。双方在运河东岸激战一个多星期后，以军从10月15日开始在运河中段大苦湖（Great Bitter Lake）北侧渡过运河，攻入运河西岸（图10）。这是值得大书特书的成功反击。几千年来，这是以色列（或犹太人）军队首次打入非洲。往西140公里就是开罗，中间是一马平川的沙漠，埃及举国震惊。以军成功地将埃军在运河东岸的第二军和第三军分割开来。同时在运河西岸，以军一路向南，势如破竹。埃精锐部队都在东岸，在西岸都是地对空导弹，炮兵，和后勤部队，面对以精锐部队根本无招架之功（图11）。以军乘胜逼近了运河最南端的苏伊士城（Suez），并切断了开罗–苏伊士公路，这样开始将运河东岸南端的埃第三军（35000人左右）包围起来。

图10  以军从10月15日起反击成功，进入苏伊士运河西岸

[注] 在苏伊士东岸，北部是埃第二军，南部是埃第三军。以军在运河中部突破后的反攻向北部发展，在以实玛利（Ismailia）受挫。但向南发展一路高歌猛进，直抵运河最南端的苏伊士城，并最远推进到苏伊士湾（Gulf of Suez）的阿达比亚（Adabiyah）。

图11  导弹碰到了坦克 

[注] 埃军部署在运河西岸，在空中指哪打哪的地对空导弹部队被以装甲部队歼灭（这是一枚在发射台上的SA-2型导弹，见图1）。解除了这些导弹的威胁后，以空军能发挥更大的作用。

开战时气吞万里如虎的埃及萨达特（Sadat）总统吓尿了，他的战争赌博已一败涂地，再打下去只会更惨。他被迫厚着脸皮恳求老大哥帮忙。尽管一年前苏联顾问和驻军刚被萨达特驱逐出埃及，老大哥表现出“大人不记小人过”的高风亮节，一口答应。10月19日，作为一个负责任的大国，苏联邀请美国务卿兼总统国家安全顾问基辛格去莫斯科谈判。由于阿，以双方拒绝当面谈判（阿方不承认以的生存权，每次都叫嚣战争目的是将以消灭），这场战争如何收场只能靠超级大国来摆平。

10月20日，基辛格飞赴莫斯科，和勃列日涅夫和葛罗米柯（Gromyko）外长谈判（图12）。双方同意两个超级大国应携手合作，促成埃，以两军在西奈半岛和运河两侧（另外叙，以两军在戈兰高地）就地停火。10月22日美东时间凌晨1点（莫斯科时间上午8点），基辛格还在莫斯科时，联合国安理会通过了以美，苏两国联合倡议为基础的安理会第338号决议：要求埃，以在西奈–运河前线（和叙，以在戈兰高地前线）就地停火（图13）。

图12 （右起）基辛格，勃列日涅夫，葛罗米柯，和苏驻美大使多勃雷宁

埃及抓住这根救命稻草马上同意就地停火。以军估计再打三天可全歼埃第三军，很不情愿放掉这块叼在嘴里的肥肉。10月22日上午基辛格离开莫斯科，在中午飞抵特拉维夫，和梅厄（Meir）总理及达杨（Dayan）防长会谈。基辛格立陈美国不但无私地打开自己军队的私囊及时援助了海量的装备，军火，和物资（无异于从自己血管里抽血来给以补血）；而且惨遭以沙特为首的阿拉伯产油国的石油禁运，经济损失惨重。现在是以色列见好就收，以大局为重停火的时候了。万一埃及苦谏苏联出兵成功，苏军插手中东，那样美，以都会极其被动。以领导人勉强同意在22日当地时间晚上7点（安理会第338号决议通过12小时后）就地停火（图13）。

图13  埃，以双方在西奈半岛和苏伊士运河地区的就地停火

[注] 停火时，以军在苏伊士运河西岸（非洲），埃第二军和第三军在苏伊士运河东岸（西奈半岛，亚洲）。其中埃第三军被以军包围。所以这种停火纯粹是临时性的，不可能持续。

不幸的是停火没几个小时就被破坏了。谁先破坏停火在过去的50年里一直争论不休。双方都有理由破坏停火。（1）在运河西岸，以色列“非洲军”在停火生效前几个小时拼命向南突进，埃军不断抵抗，即使双方诚心在规定时间停火，由于激战正酣，一时停不下来很正常。而且在特拉维夫，基辛格为赢得以政府同意停火，和梅厄密谈时说若以军趁天黑再打“几个小时”，美国会睁一只眼，闭一只眼，不会干涉（这不是谣言，是基辛格自己在回忆录里透露的 [H. Kissinger, 1982, Years of Upheaval, p. 569]）。所以以军彻底完成对埃第三军的包围是在停火以后。（2）在运河东岸，埃第三军不甘被“冻结”在不死不活的“停火”状态，困兽犹斗，企图杀出重围（到底是第三军抗命突围还是收到萨达特命令突围，到现在没搞清楚）。

梅厄通知美政府由于埃军破坏停火，她已下令以军继续歼敌。萨达特向美，苏政府告状，指控以军破坏停火。10月23日，心力交瘁的基辛格刚回到华府，被迫马不停蹄处理这团乱麻。他最担心的是他在过去的17天里一直和苏联领导人共同努力想避免的噩梦：美，苏被拖入中东战争而直接对抗。

基辛格深切体会到以色列对萨达特十月初的突然袭击恨之入骨，想通过全歼埃第三军来出口恶气，狠狠羞辱萨达特（这心情和最近以色列要全歼哈马斯类似）。但基辛格认为这样萨达特可能因战败下台，被一更激进，更仇以，更亲苏的领袖取代。结果，苏联顾问和驻军可能会重返埃及，这是美国不希望看到的，将迫使美国花更大的代价与苏在中东对抗。有苏顾问和驻军撑腰，重新武装起来的埃军对以安全的威胁会比留着奄奄一息的第三军更大。所以基辛格苦口婆心地做以色列思想工作。

就像2023年10月世界各国都在积极斡旋调停一样，1973年10月世界各国也为中东战争与和平操碎了心。10月23日美东时间傍晚，安理会通过第339号决议，重申前一天通过的第338号决议必须执行，并派遣联合国军事观察员来监督停火。10月23日美东时间晚上，埃，以同意10月24日当地时间上午7点（美东时间凌晨1点）第二次停火（叙利亚等到23日晚上才首次同意停火）。

不幸的是第二次停火又被破坏了，理由同上。10月24日美东时间中午，萨达特紧急致电尼克松，恳求美国“通过军事干涉，包括出动地面部队，来迫使以色列遵守停火协议。”埃及早在1967年就因抗议美国在六天战争中支持以愤然与美断交。尽管在十月战争爆发前埃，美已有秘密接触，厚着脸皮哀求自己主动与之断交的，敌国的老大哥来迫使敌国停火显然表明埃及黔驴技穷，危在旦夕。尼克松马上回电（基辛格起草的）：

“我向你保证美国坚决反对以色列的军事攻势作战，也准备采取行动来阻止这类作战。同时，请你保证贵军的所有作战行动也会停止 . . .”

同时萨达特也紧急致电勃列日涅夫求救。10月24日美东时间晚上8:25，埃及外长在联合国安理会公开呼吁美，苏共同出兵来执行停火决议。基辛格预感到苏联肯定会有大动作——山雨欲来风满楼。

【6  苏联的最后通牒和美国的高调反应】

10月24日美东时间晚上9:35（莫斯科时间10月25日凌晨4:35），苏驻美大使多勃雷宁（Dobrynin）给基辛格打电话，口授传达一封勃列日涅夫的信（因事关重大，刻不容缓，来不及打字再专程上门交信）：

“让我们，苏联和美国，共同向埃及派出苏，美部队，来确保安理会10月22日和23日有关停止一切军事行动的决议得到执行 . . . 如果贵国无法和我方共同采取行动，我方被迫考虑单方面采取必要的行动。我方无法容忍以色列的无法无天 . . .”

这是赤裸裸的最后通牒，是苏联对美国的最严重的挑战——等于在下棋时将了美国一军。如果美国同意这个倡议，那么苏军会得意洋洋地高调重返埃及，此时离苏军在1972年7月灰头土脸地被驱逐出埃及才一年多。苟延残喘的埃及变得只有在苏军保护下才能从以军虎口拔牙，萨达特这头“纸骆驼”（这是葛罗米柯告诉基辛格葛罗米柯给萨达特起的绰号）肯定会重回苏联怀抱。精锐的苏军会摆平疲惫的以军，收拾了“无法无天”的以色列后苏联在中东（和世界）的影响会如日中天。而美军若跟在苏军屁股后面，听任小兄弟蒙羞，会颜面扫地。再说越战后美国的国策是战略收缩，国会对尼克松政府严加管控，深怕像越战那样擅自出兵，陷入泥潭。同时尼克松正因为水门事件而焦头烂额，无力推动新的军事行动。勃列日涅夫这一招很高明，看准了尼克松这个软档。

道高一尺魔高一丈。主持工作的基辛格坚定地认为美国一定要拒绝这个倡议。但美国外交的挑战在于：自己不想出兵，又要阻止苏联出兵，同时又要确保埃，以双方都不愿意执行的停火。但具体何去何从？他拿不定主意，但此时已刻不容缓，苏联已摩拳擦掌，箭在弦上。

晚上10:40，基辛格在白宫召集国家安全委员会紧急会议（他本人是总统国家安全顾问），由国务院（他兼任国务卿），国防部，参谋长联席会议，中情局等有关部委领导参加，共商大计。尼克松已下榻休息。有人建议将总统叫醒参加这个重要会议，基辛格说不必打扰总统。

图14  苏联伞兵已开始登机

当时形势十万火急：苏七个空降师（五万名精锐的伞兵）已动员待命。苏对中东的军援空运已停止，大批运输机正赶回国内，准备空运伞兵（图14）。在东地中海，苏舰数量已达到88艘，其中一个两栖编队正接近埃及亚历山大港。与会代表一致同意对苏倡议的回答要有理有利有节，同时一定要有高调而强硬的反应来震慑苏领导人，让他们悬崖勒马。会议通过的重大决定是将全球美军国防状态提高到三号（DefCon III）——和平时期最高备战状态（表1）。深夜11:41，参谋长联席会议主席（美军最高将领）穆勒（Moorer）上将下令全球美军进入三号国防状态。由于命令需要加密，收报单位需要解密，内容如此重要，又要花时间核实，所以基本上所有部队都是在10月25日才进入三号国防状态。

表1  美军国防状态（Defense Condition, 简称DefCon）

[注] 不同地区的美军在不同时期进入过局部地区三号国防状态。全球美军都进入三号国防状态只发生过四次：（1）1960年5月，（2）1962年10月，（3）1973年10月，（4）2001年9月（“九一一”恐怖袭击以后）。

三号国防状态等于在全球拉响核警报。10月25日美东时间凌晨，驻北卡罗莱纳州的美第82空降师（最精锐的快速反应部队）受命准备进军中东。驻关岛的B-52重型战略轰炸机部队原来执行轰炸北越任务，1973年1月越战停战条约签署后一直闲得蛋疼。现在一起飞回本土，做好从本土基地向北起飞核击苏联的准备（这是B-52设计时的主要任务）（图15）。但这一系列组合拳苏联一时无法领悟（美也不会通知：“快看，我们的B-52机群马上要来轰炸你们了！”—— 一切尽在不言中）。能让苏联在军事上直接明白的就是第六舰队在东地中海的高调反应。

图15  从关岛撤回本土基地的一架B-52同温层堡垒（Stratofortress）重型战略轰炸机

[注] 这款战略轰炸机于1955年入役，满载220吨（其中载弹32吨），作战航程14200公里（8800英里）。B-52是世界航空史上最有传奇色彩的飞机之一。不可思议的是目前还有76架在美空军服役。

10月25日美东时间午夜刚过，基辛格以尼克松名义回复萨达特：美国反对美，苏共同出兵的倡议；一旦苏联单方面出兵，美将在埃及领土上对苏采取军事行动。如果埃及能撤回美，苏共同出兵的请求，那苏联的倡议就会被釜底抽薪。凌晨5:40，以尼克松名义，基辛格起草的美国政府致勃列日涅夫的回复交到苏大使手里：全部拒绝了苏联的要求，但诚恳地呼吁双方继续谈判。不可思议的是当时总统还在睡觉，等他25日起床后基辛格才向他汇报（图16）。尼克松坚决支持这一系列外交和军事行动。

图16  基辛格向尼克松汇报工作：10月25日上午8点

[Source] Richard Nixon Foundation (2014), DEFCON III, October 14,  https://www.nixonfoundation.org/2014/10/defcon-iii

【超级大国的剑拔弩张：未完待续】