“欧洲已改变对中国看法” 北约各国立场向美国靠拢

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在美国的推动下,北约联盟决定采取行动,更加积极地应对中国这个世界上第二大经济体所带来的挑战。专家认为,欧洲已经改变了对中国的看法,欧洲国家和企业正在逐步减少对中国的经济依赖。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在本周的北约外长会议上称,乌克兰战争表明了对俄罗斯能源的危险依赖,“这也应该促使我们评估我们在供应链、技术或基础设施对其他独裁政权的依赖,尤其是对中国的依赖”。

在罗马尼亚首都布加勒斯特举行的为期两天的会议上,北约各国外长就应对中国带来的挑战进行了最协调一致的努力。今年6月,北约30个成员国就同意中国构成了“系统性挑战”,但一直缺乏具体的应对计划。

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)周三(11月30日)表示,北约已经同意采取进一步措施,以应对中国日益增长的战略挑战,手段将包括协调技术出口管制和对中国投资的安全审查等。

与此同时,美国总统乔·拜登(Joe Biden)和法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)周四在白宫举行会谈,议程包括了中国在印太地区的影响,双方提到要协调一致应对中国的挑战。

对此,中国外交部发言人赵立坚周五回应称,中方不反对美法之间发展正常的关系,但美法之间发展关系,“不应该损害第三方的利益。美法之间也不应该拿中国说事。”

长期以来,欧洲既对中国在国际社会上日益侵略性的举动感到不安,同时又依赖与中国的经济往来。乌克兰战争爆发后,欧洲人再度意识到与中国发生强制经济割裂的风险,因为中国掌控了越来越多的欧洲基础设施,并影响着全球供应链。

布鲁金斯学会国际秩序与战略项目主任布鲁斯·琼斯(Bruce Jones)告诉美国之音:“我认为他们(欧洲)已经改变了对中国的看法。他们已经看到了中国在欧洲的行为。中国的内部行为或中国在香港和台湾的行为,他们已经开始形成对中国的不同判断。所以欧洲人越来越接近美国人对中国意图的评估。”

欧洲靠拢美国对华评估

在北约外长会议上,北约各国外长审核了一份有关中国的报告,该报告分析了中国的军事能力、政治、新技术以及它在盟国关键基础设施中发挥的作用。报告还提出一系列建议,包括如何提高复原力和在某些技术领域保持优势。

这些都是拜登政府长期呼吁关注中国挑战的领域。美国驻北约大使朱莉安·史密斯(Julianne Smith)对北约能够讨论这份报告表示满意,称美国的优先事项是启动这项工作。

史密斯说:“我们可以争论形容词和描述其中一些挑战的方式。但对美国来说,最重要的是,我们能够在报告中获得所有这些工作流程。”

美国正推动其欧洲盟友对中国采取更一致的立场。英国《金融时报》本周援引知情人士报道称,拜登在执政初期就将中国定为外交政策重点,但这一努力在过去几个月被俄罗斯入侵乌克兰分散,现在他正将中国重新推回北约议程。

关于中国的讨论意味着北约内部将与美国进一步协调对华战略。斯托尔滕贝格在会后的发布会上表示,虽然北约是欧洲和北美的联盟,但“我们面临的挑战是全球性的,我们必须在北约共同应对这些挑战”。

长期关注欧中关系的斯洛伐克智库中欧亚洲研究中心(CEIAS)的执行长师马杰(Matej Šimalčík)指出,北约的北美和欧洲成员在与中国有关的政策上越来越趋同。

师马杰告诉美国之音:“在欧洲方面,这种趋同主要是由中欧和东欧国家推动的。他们认为与美国建立更深的联盟具有战略意义,因为他们认为美国,而不是他们的西欧伙伴,是他们安全的主要保证者。”

师马杰指出,北约对中国挑战的反应将是防御性的,而不是进攻性的。

师马杰说:“北约对中国的反应很可能集中在预防和防御混合战争及其对西方安全的影响上。这包括就散布虚假信息、强制转让军民两用技术或滥用经济依赖关系等问题进行政策协调。”

欧洲内部协同应对经济挑战

除了本周在北约外长会议上的讨论,欧洲各国已经认识到,与中国强大的经济关系可能使其更容易受到中国的胁迫,他们正寻求减少对中国的科技设备和其他先进制造业原料的依赖。

在本月访问西班牙期间,斯托尔滕贝格督促盟国提高基础设施的韧性。他当时说:“我们看到中国越来越多地控制我们的关键基础设施、供应链和关键工业部门。中国的稀土矿物无处不在,包括我们使用的手机、汽车和军事装备。”

上个月,欧洲立法者批准了新规则,限制受补贴的外国公司对欧洲公司的收购和对公共合同的竞标。虽然没有点名具体国家,但外界普遍认为这是针对来自中国的竞争。

研究公司荣鼎集团(Rhodium Group)的数据显示,去年中国对欧盟的直接投资降至2013年以来的第二低水平,仅高于2020年。

欧洲联盟内部对中国的态度也更为警惕,其中包括一些长期对中国立场比较矛盾的国家,例如意大利、比利时、西班牙和葡萄牙,如今他们呼吁采取更多行动来建立对华战略。

约翰斯霍普金斯大学外交政策研究所高级研究员汉密尔顿(Daniel S.Hamilton)告诉美国之音:“不同的欧盟国家与中国有不同的利益和相互依赖的程度,但由于中国咄咄逼人的外交和所采取的行动,欧洲的观点正在变得强硬。”

“允许中国购买欧洲的基础设施是一个错误。也许这对中国有利,但对我们不利,”意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼(Antonio Tajani)在外长会议后告诉英国《金融时报》。

英国首相苏纳克(Rishi Sunak)本周称,英国与北京当局关系的“黄金时代”已结束,北京当局对英国国家利益和价值观构成系统性挑战。

苏纳克政府正设法收回中国广核集团所持有的20%的塞斯维尔C(Sizewell C)核电厂股份,该股权交易在英国备受争议。在乌克兰战争导致能源价格飙升后,英国政府将核能等可再生能源视为国家能源安全的关键项目。

与此同时,由于对国家安全的考虑,德国政府上个月阻止将一家芯片工厂出售给一家中国公司的瑞典子公司。

供应多元化战略

分析指出,欧洲国家要脱离与中国的经济往来不容易,更多欧洲公司目前采取的是多元化战略,而不是寻求与中国完全脱钩。

琼斯说:“我们将看到一个渐进的过程,它不会是一夜之间,不会非常快,不会是100%。但我们会看到欧洲人减少与中国经济一体化的渐进过程。”

欧洲和中国互为重要的经济伙伴,中国是欧盟货物的第三大目的地,也是欧洲最大的进口来源。据中国海关数据,今年前10个月,中国和欧盟的贸易总额为6580亿美元,增长8.1%,占中国贸易的13.5%。

欧洲最大经济体德国是中国最亲密的合作伙伴之一。仅四家德国公司:汽车制造商奔驰(Mercedes-Benz)、宝马(BMW)和大众(Volkswagen),以及化工巨头巴斯夫(BASF),就占过去四年欧洲在中国全部投资的三分之一。

然而,美国企业研究所欧洲政治和经济资深研究员达利博尔·罗哈克(Dalibor Rohac)表示,欧洲并不是所有的进口都依靠中国制造,一些公司已经将多样化提上议程。

罗哈克告诉美国之音:“一般来说,在存在中国替代产品或正在创造替代产品的领域,减少对中国的依赖更为可行。”

布鲁金斯学会的琼斯认为,除了欧洲政府的推动,欧洲公司出现自下而上的趋势,重新思考在中国做生意的成本。

琼斯说:“最重要的原因是你开始看到欧洲公司现在比两三年前对中国更加怀疑。部分原因是乌克兰,部分是因为新冠,部分是因为中国自己的政策。”

东北爷们 发表评论于
又是美国之淫,
goldenman 发表评论于
这可是有点高调了,难道夜路走的太久?需要唱歌壮胆?
西岸-影 发表评论于
如今不难看到全世界的石油资源控制在三个国家手里,中国,俄国,和委内瑞拉。中国基本囊括了中东和中亚的能源,欧洲基本没份。因此与中国搞好关系,可以获得相对廉价的能源,这是现在欧洲极缺的。
所以看到米歇尔在中国的讲话的内容几乎完全是导向中国,抨击美国。中国不搞军事扩张,中国遵守联合国协议,中国坚持多变合作协议,这些话不是中国方面说的,而是米歇尔说的。
这明显是拍中国马屁,打美国的脸,因为军事扩张,联合国协议,多变协议,中美是完全相对的,毫没有交集,赞扬中国就是批判美国。
一个欧洲最高级机构的主席这样评价中美,很明显是一种站队的概念,更何况主动提出了被立陶宛捣乱而终止的中欧贸易协议的批准进程再次开始,谁都知道立陶宛是在美国的指挥下行事的。
至于北约,本来就是美国主导的机制,并不是欧洲的机制,最终需要服从本国的政府,而这些政府已经通过米歇尔站队了。
据说米歇尔过去作为比利时首相是反华的角色,如今这样,只能说是形式比人强。
___1984___ 发表评论于
中国有点钱习近平就开始狂妄&中国政府就把触角伸展到全球。
现在应该不止是欧洲已改变对中国看法,全世界已经改变对中国看法。

中国政府需要有和平心理,真心关心中国内部建设的领导人。
tsingdao355 发表评论于
北约以中国为敌又有什么关系,北约不是在大西洋两岸么
中国是太平洋国家是亚洲国家

和东盟,俄罗斯,蒙古,朝鲜,中亚国家建设更好的关系更有意义
yaohua 发表评论于
西岸影又出炉了?“中国已经把欧洲摆平了”,又是梦话吧?这回不知老炮要不要跟你唱二人台!
山龙 发表评论于
北约跟中共不是盟友,但在中美友好的时候北约很多国家跟中国关系也很好,现在中美关系紧张,北约国家不可能不选边站队。要中共还是要美国,二选一,看结果就知道谁被比下去了
西岸-影 发表评论于
如今是全球化2.0时代,世界最大市场是RCEP,谁还在意欧美?欧美经济总和也比不过RCEP中的中日韩三个成员,更何况东盟还没计入。
欧洲理事会主席米歇尔这次访华,提出两个讨好中国的东西,一个是历史上第一次宣称不干涉中国内政,这意味新疆问题,香港问题,台湾问题不会是欧盟关心的事情。第二是愿意加速中欧协议批准进程(中国已经批准)。
欧洲理事会是元首会议,成员必须是各国元首(比如米歇尔是比利时首相),这与欧洲议会和北约是不同的,影响力大于这两个机构。
这件事表明欧洲各国行政机构清楚了不得不与中国合作,至于欧洲议会或者北约,如果有决定权,就不会有欧洲理事会主席出面访华。
中国已经把欧洲摆平了。
size0 发表评论于
波兰,罗马尼亚,捷克,匈牙利等等都在期待着更多的经济增长,而且他们的人才储备以及工业基础都可以。
size0 发表评论于
俄乌战争结束后,俄罗斯势力在东欧将损失巨大。东欧凭借人才和过去的工业基础,会从欧洲发达国家的企业在华业务中拿到相当大一部分制造业,尤其是波兰。先预判一下,拭目以待。
roliepolieolie 发表评论于
The US and EU are closing in. China’s days are numbered.
kai2002 发表评论于
原来中国强大到这种层度了。
我要真普選 发表评论于
就算在商言商,美國才是歐洲最大的貿易市場和技術交流國,歐美之間的民間交流,就更不用多說!歐洲是既要賺美國的錢,也想賺中國錢。不過如果美國和中國只能二擇其一,歐洲會毫不猶豫的選擇美國。
京工人 发表评论于
欧洲这才改变看法?VOA只会造谣,难怪我们川总叫他飞科纽斯假新闻。照VOA假新闻的说法,原来欧洲曾经不站在美国一边,现在才改变?欧洲二战后一直站在美国一边,难道还有什么争议吗?
我要真普選 发表评论于
中國打算拉攏歐洲去對付美國,實在太天真!也許有些歐洲國家不情願,但最終一定與美國歸邊。美國與歐洲,真的是「鮮血形成的友誼」;不是中國多買幾台飛機就能夠拉散的。
性浪 发表评论于
美国之音的东西就不用看了
牛羊满仓 发表评论于
一看是VOA放的消息,呵呵。
soleil2002 发表评论于
马克龙刚和拜登吵完回来
纽西兰的冬天 发表评论于
这篇文章的意思是,北约以前和中国是盟友?真是不知所云。不懂政治的反中蛆炮制二流作文。
泰傻 发表评论于
吴京信誓旦旦
中北将有一战
老寓公 发表评论于

赶紧宣传欧美分裂。
淡水桥 发表评论于
北约是以美国为主导的
LLFDD 发表评论于
VOA知道欧洲在政治,军事,外交,经济上都受制于美国。北约就不用说了,成立欧盟的本意是抱团争取话语权,但在山姆大叔面前还是低人一头。
gbgdxc 发表评论于
“欧洲已改变对中国看法” 北约各国立场向美国靠拢-------习近平功不可没!