釜山申博以巨票悬殊落选,将对韩国带来什么影响?

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釜山申博巨票落选冲击韩国心理,启示不仅是“价值观外交”的失败。

起初自信满满,最终却以巨票悬殊落败。韩国釜山申办2030年世博会失败一事,在韩国国内激起连锁反应。

据央视新闻等央媒报道,对于釜山申博失败,韩国民间普遍流露出失望和不满情绪。韩国总统尹锡悦、韩国外长朴振近日先后向韩国国民致歉。

分析人士认为,尹锡悦政府此前为釜山申博四处奔走“拉票”,但最终却收获了反效果,其背后折射的,是其一味奉行“价值观外交”的失败。

总统、外长向国民致歉

11月28日,沙特利雅得以119票成功获得2030年世博会主办权。而此前踌躇满志的韩国却以区区29票收场。投票现场,胜利者与落败者的情绪反差明显。

对于此次申博,韩国在很长一段时间里,显得积极努力且胜券在握。

对内,韩国釜山的大街小巷早已被宣传世博会的海报和标语“淹没”;对外,尹锡悦政府为釜山申博多次出访,跟 96 个国家与地区的领导人进行了约 150 次会面,还跟数十个国家的领导人进行了直接通话。

韩国釜山随处可见申办2030世博会的标语。图源:nikkei

但眼下被利雅得以四倍之多的选票“击败”,韩国部分民众难免心态失衡。

有韩国网民表示:“连30票都没有,作为韩国国民真的感觉很伤自尊心。” “无语!以申博为由拿着国民的税金去各个国家到处转悠,结果只得了可怜的29票。”还有韩国网民将矛头直接对准尹锡悦政府。

面对民众的失望情绪,尹锡悦和朴振先后现身向国民致歉。29日,尹锡悦在发表讲话称:“投票结果远超出政府预期,这完全是我的不足所致。作为总管和负责申博工作的总统,我对让釜山市民和国民失望深表道歉。”30日,朴振表示:“因为这次釜山申博没有取得好的结果,我感到非常惋惜和自责。”

被“价值观外交”反噬

尽管尹锡悦政府为了此次申博没少花心思,但最终效果却与期待落差甚大。究其原因,辽宁大学国际经济政治学院副教授李家成认为与以下几方面有关:

一方面,自上任以来,韩国总统尹锡悦力求将韩国打造为“全球枢纽国家”。但这样的目标,与韩国目前的综合国力以及国际影响力存在差距。同时,韩国自以为在外交政策上追随美国,标榜“价值观外交”,就能够赢得西方国家的力挺,但事实却事与愿违。这种一味站队西方国家的“价值观外交”激起了很多非西方国家的反感,因此韩国在申博方面的努力获得了反效果,并导致支持票的流失,最终反噬了自身。

11月28日,沙特利雅得以119票成功获得2030年世博会主办权。图源:AP

另一方面,釜山的竞争对手沙特利雅得之所以能最终申博成功也在一定程度上反映出阿拉伯国家对沙特的支持,以及在中国斡旋下沙特与伊朗复交使得沙特在国际社会的影响力和战略地位得以增强。此外,作为产油国,沙特或许也由于与其他国家在经济上的联系,因而获得了支持。

或影响韩国政府形象

釜山申博失败究竟会给韩国政坛带来什么?

在李家成看来,此事不仅可能影响尹锡悦政府的形象,还可能在一定程度上动摇韩国执政党国民力量党于明年4月举行的国会选举中的支持率。

“具体来看,此前,尹锡悦借申博之名,四处出访,他还因此被称为‘旅游总统’。但最终结果却与其出访的初衷相距甚远,这很难不引起韩国国民对尹锡悦外交能力的质疑。”李家成说,“与此同时,此前,在首尔江西区厅长补选惨败被外界视为国民力量党在内政失能的信号,而釜山申博失败或会成为国民力量党在外交上失能的标志性事件,从而可能使国民力量党在明年的国会选举中更加失分。”

韩国总统尹锡悦。图源:GJ

在本月初的民意调查中,尹锡悦政府的支持率连续三周下跌,已降至32%。有媒体透露,尹锡悦最早将于4日进行内阁改组,19名高官中多达10人将被撤换。有分析称,釜山申博失败等事件发生后,内阁改组可能有助于稳定混乱的内阁。

谈及韩国釜山申博失败的启示,李家成表示,韩国申办世博会的失利固然令人遗憾,但其或许应该思考,这种自以为是的、一边倒的“价值观外交”最终会给自身的国家利益带来什么,并适时纠偏这种错误的外交取向。