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工具进步和民主进程的关系

(2006-10-15 20:14:12) 下一个
以前看黄仁宇的"万历十五年"时, 记得他的一个主要观点是: 国家治理的好坏和管理工具是密切相关的. 他当时用了明朝的许多财经政策为例, 说明虽然许多政策的出发点是好的, 但由于缺乏先进的管理手段和工具, 往往造成事与愿违. 对于这个观点, 我是深以为是的.

中国现在决策的一个瓶颈, 我以为, 就在于信息的不公开, 不透明. 没有可以信赖的信息, 特别是地方信息, 中央往往需要在制定政策前派出特别行动组去各地方收集信息, 不仅费时费力, 而且也不完整和确切. 这样制定出来的政策, 就难免以偏盖全, 有矢偏颇. 不过相信随着技术的进步, 这个缺陷会逐步得到改进的. 一个可喜的进步, 我自己注意到的, 就是随着现代化通讯工具的普及, 普通民众能够团结起来, 形成自己一个独立的声音. 2004年Bush二次竞选时, 博客在舆论导向上就发挥了不可忽视的作用. 我自己在信用卡公司做, 知道公司有多大的数据库, 公司的每一个决策又是怎样依赖数据. 这个趋势是不可避免的, 越来越多的公司正在走向数据营销. 国家的治理也是同理吧. 
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