印度在非洲如何追赶中国

10月26日，来自非洲国家的代表在新德里参加第三届“非洲峰会”。

      中评社香港11月12日电／这几天亚洲虎和非洲狮异口同声地吼叫。最近在新德里召开的多边会议完全以这片黑色大陆为中心。这两个地区同属世界上最有希望的增长市场之列，到本世纪中期它们那里生活的人口将占全球总人口的一半。现在它们想扩大经济关系。

      瑞士《新苏黎世报》11月3日载文为《印度在非洲追赶》，文章说，新德里在非洲比在其他议题上更愿和北京相比。在过去10年里，印度和非洲之间的贸易量增长了9倍，增至720亿美元。尽管如此，中国和非洲的贸易额远远领先，2014年超过2000亿美元。因此，错过进入非洲之机的印象也在印度占了上风———尽管印度和非洲大陆东部有上百年的交流史，且在非洲的很多前英国殖民地仍存在一些大型海外印度社区，那里共有270万印度人。

      印度在非洲没有中国国家计划和支持的那样的经济存在。尤其在资源领域，中国占了主导地位，虽然能源和黄金也是印度从非洲进口的最重要的东西。印度26%的化石能源来自非洲。印度企业也日益尝试获得开采权，例如在南苏丹油田或南非煤矿。

      新德里一再强调，它不追求第二个中国模式。新德里在政治上巧妙地提及了尼赫鲁的遗产，即印度曾为非殖民化进程提供过支持。它认为自己在非洲的行动符合南南合作的传统。特别那些能在农业和其他对乡村生活来说重要的领域提供廉价技术的企业很符合这种发展思想。

      印度公司在这里其实有竞争力，尤其因为它们从国内市场了解了阳光丰富和民众支付能力不强的欠发达地区面临的挑战。希亚姆集团下属的曙光网络公司在非洲售卖以太阳能为动力的廉价移动网络发射塔。领先的印度私人医院阿波罗医院打算扩大业务，为没有医疗基础设施的地区提供远程咨询。液压泵生产商基洛斯卡公司已经站稳脚跟。该公司从50年前起就进入埃及，在埃及口语中现在各种泵都被称为“基洛斯卡”。但在非洲遥遥领先的两家印度企业依然是塔塔工业集团和印度电信公司。

      对所有外国企业家来说，非洲资金实力薄弱是一个问题。大型项目很少通过国内商业银行或直接由国家预算提供融资，例如孟买沙普尔吉公司承建的加纳政府大楼这一形象工程。印度虽然也像中国那样拥有进出口银行这一促进出口的工具，但该银行因为没有获得相应补贴而征收更高的利息（约8%）。了解世界银行和金融机构的融资标准很重要。印度政府正考虑增加进出口银行提供给非洲的资金。

      对企业家来说，比额外的政府资金更重要的是改善框架条件。例如，和南部非洲进行的关税联盟谈判还没有结束。从印度进口的商品所交纳的关税几乎比欧洲商品所交纳的关税高4倍。对非洲方面来说，简化贸易程序不是最优先的考虑，因为非洲几乎没有向印度出口加工品。非洲主要看重投资。印度媒体这几天充斥着赞扬非洲国家多么值得吸引投资的广告。印度对非洲的直接投资为300亿美元，在这方面也落后于中国。北京说，它打算到2020年在非洲投资1000亿美元。

      印度在可预见的时间内不会超越中国。经济总量是中国的五分之一的印度没有必要资金做到这一点。尽管如此，印度和非洲的经济关系走在改善的道路上。深化了的伙伴关系也有政治潜力，特别是相对于在国际合奏中已经站稳脚跟的演奏者来说。印度争取非洲人支持它在世界贸易组织谈判中的立场。在联合国安理会改革问题上争取共同立场也是可能的。但印度对法治和人权等棘手问题却不会转移太多注意力。