农民离开土地应是中国扩大内需的战略动力

中国需要扩大内需是过去若干年里在中国国民中和国际政经界形成的一种观点，而这次欧美的金融危机更是增加了中国要扩大内需的紧迫感。其实，中国目前可以在较短时间内开发出来的内需市场潜力极大，所需要的只是一些观念上的战略性转变。

过去二十多年的改革开放带动了大批农民离开土地，他们或是进城去当农民工，或是走进了乡村企业。虽然这个农民离土的浪潮带动了亿万农民的致富，但是离土的直接动力却是为了满足城市或海外的消费。所以我们一面听到经济发展过快，楼宇建设太多，一面却看到辛苦盖楼的农民工们在都市里挤住在条件简陋的工棚里。可以说过去二十多年里农民离开土地后的艰辛付出是中国快速发展的一个基本条件。

而目前中国要想进一步扩大内需，希望还是在几亿农民的身上，不是在于如何让他们安居农村，而是仍然在于如何让他们离开土地。与上一波的农民离土以满足城市和出口的需要的战略思想不同之处是，这次的农民离土应成为内销市场的主力。换句话说，为了扩大内需的战略，不但要依靠离土的农民作为一支建设大军，更要依靠他们作为一支消费的力量。

传统思想的一个特点是认为富裕靠的是生产，所以传统思想占主导的中国社会在改革初期首先想到的是如何增加生产。而农民离土作为为城市和海外提供更多的产品及服务的战略安排也完全符合增产致富的思想。经过了二十多年的改革开放，相信越来越多的中国人民，尤其是拼打在商业第一线的人们已经能够接受富裕不但要靠生产，更要靠市场，也就是要靠消费的这种思想。这种由“生产致富”向“消费致富”的转变是中国下一步扩大内需的战略所依靠的基本思想条件。虽说过去二十多年的改革开放已经在很大程度上带动了这种思想上转变，但更多的是由实际利益促成的，恐怕还谈不上是一种自上而下的经济理论观念的改变。比如，商人知道如果没有人消费他的商品，他的腰包就不会满，工人明白如果厂里的产品卖不出去，工资奖金就可能发不出来。但是，多数人心中也都还存着一种顾虑，那就是“谁都喜欢消费，但是也得有东西可消费才行呀”。也就是说，消费是需要条件的。

没错，消费是需要条件的，这个道理既简单也正确。但是，很多人没有意识到的一点是，全社会的合理的消费本身又是促成进一步的合理消费的条件。不消费不等于就不浪费。前些年如果农民工们有足够的经济能力在城市买楼，很多因资金不足半途而废的烂尾楼今天可能就是那些农民工温暖的家。中国国内没有能力消费并不等于中国的自然资源就不消耗，今天作为世界加工厂的中国的原材料的消耗早已站在了世界的前茅，而中国原煤的大量廉价出口与中国频频发生的矿灾恐怕也不无关系。中国内需的发展不但可以把一部分因外销而耗费的资源转为内部消费，而且可以促进基层厂矿生产条件的改善，以减少矿灾的发生率以及生产中对资源的盲目浪费，还可以有更多的资本来运用和研发各种技术手段来减少污染治理环境。

中国人口众多，人均可用地面积相对较小，因此为了迎接下一轮的农民离土扩大内销的浪潮，政府应该拿出一部分财政积蓄来战略性地大力开发都市群以迎接离土的农民。这必然将促进中国的房屋建设以及其它基础建设的市场的兴旺。而与此同时，由于农民离土，农村的大片土地将被少数农场主或农业投资者们购买，以便于他们应用现代化的技术和机械设备对土地进行更合理的管理和利用。

大都市的生活会带来资源的集中消费，这可能会造成一些浪费和城市环境的污染，但是分散于广袤的农村的富裕了农民的资源消费也不一定就不浪费，而分散了的污染对整体环境的影响不一定就小于集中的城市污染。从资源的输送和管理的角度来看，集中的输送和管理反而可以减少资源（诸如发电等）的分散生产或输送的成本 。而集中的污染更容易引起人们的重视，促进环境保护的努力。

另外，中国几千年的古老文明的一个可贵之处是中国的重视文化的传统。在这种传统的影响下，过去二十多年的经济发展的一个重要的成果便是富裕了的农民们的文化知识水平的大大提高，这也为下一轮的由离土农民带动的内需的发展奠定了必要的文化基础。

当然,作为一种战略可以分几步走。第一步可以是准备阶段，在这阶段里一方面筹备新的都市发展，一方面以现有农村的消费为对象，以进一步提高农民的文化素质和通讯手段等为市场动力，这样可以既直接促进短期的内需，也可以为下一步的农民离土创造更好的人力条件。但是，这种内需消费是相对消极的，因为它在消费的同时，新增加的消费群本身并没有较有效地创造社会利润，作为短期的准备过渡可以，长期下去会有很多负面效果。另外，农村的分散消费从长远来说浪费较大。比如，城市的一个电影院可以满足很多人的消费，而农村的同样一个电影院所能满足的消费人口就相对较少。因此，在过渡期之后，还是要依靠农民离开土地以创造一个合理的内需消费及生产的平衡环境。

所以，中国需要扩大内需，中国也有条件在较短时间内扩大内需，而农民离土是扩大内需的战略希望， 关键是中国人民还需要自上至下地进一步完成“生产致富”到“（合理）消费致富”的思想转变，政府也要把迎接农民进入都市作为扩大内需的战略来对待。。。。。。