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TPP与亚太经济冷战

(2011-11-17 18:58:47) 下一个

TPP与亚太经济冷战


 


  卢麒元




http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a405fd90102dvvh.html


 


20101229,笔者在香港商报发表了一篇文章《中国应否参加TPP》。此文引起有关方面重视,中国政府在TPP问题上采取了冷静应对的策略。然而,此事并未结束,时隔一年,美国人卷土重来了。


新华网北京1112日电(记者李洁),亚太经合组织(APEC)檀香山会议期间,美国积极推动在会议框架外开展所谓“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)的谈判。尽管TPP不是APEC的正式议题,但由于美国的高调,TPP颇有一些“喧宾夺主”的效果。


美国为什麽要力推TPP? 美国国务卿希拉里·克林顿曾明确表示,把推动TPP作为美国重返亚洲战略的重点。美国试图以TPP为突破口,建立以其为主导的横跨太平洋的亚太经济合作体系,并由此建立美国主导的“亚太自贸区”,进而赢得全球的战略优势。TPP谈判出现的背景是,亚太特别是亚洲区域经贸合作进展迅速。美国一方面不愿错过亚太经济发展的良机,同时也希望通过设置一定规范继续主导这一地区未来政治、经济等格局的变化。


笔者来解释一下美国人的战略企图。美国人非常清楚,中国现在不适合加入TPP。所以,美国意图利用TPP实现对APEC的切割。简单地说,就是在中国周边,通过TPP建立起来排斥中国的贸易壁垒。显而易见,美国想要在亚太区域搞经济冷战。


亚太区域经济冷战能否搞成呢?这取决于我国政府能否作出正确的反应。


笔者提请我国最高决策者注意新加坡和台湾。这一次,新加坡成为分裂APEC经济合作的领头羊,台湾成为了分裂APEC经 济合作的主要帮凶。这两个地区公然在区域经济合作上挑战中国大陆的主导地位,实在是意味深长,值得我国领导人高度警觉。我们需要给这些见利忘义的家伙们一 点儿颜色。非常遗憾,我们的厚爱与宽容,被这些家伙们理解成为了软弱可欺。既然如此,我们应该让他们“享受一下”追随美国的“好处”。新加坡和台湾,必须 要给予严厉的警告。必要时,必须予以惩戒。严是爱,宽是害。


笔 者提请我国最高决策层实施东亚怀柔策略。对于日本和南韩,我们一定要做深入细致的思想工作。喻之以理,动之以情,晓之以利,力求东亚贸易关系的稳定。东亚 搞经济冷战,东亚将重复愚不可及的战略失误。东亚经济一体化是亚洲发展的基础,也是中国经济稳定的基础,决不允许美国挑动东亚经济冷战,决不允许出现经济 版的雅尔塔协议。实际上,日本和韩国的有识之士对此是清醒的,日本和韩国内部正在对此进行激烈的辩论。可惜,我国有关方面对此反应相当迟钝。在此,笔者再 次提醒我国外交部和商务部,不要懵懵懂懂,不能无所作为,不可犯低级错误。


至于,APEC的其他国家,基本属于风派。我国只要显示出坚定的原则和立场,他们是知道如何自处的。恕笔者罗嗦,笔者仍然担心外交部和商务部犯低级错误。


另外,笔者注意到大陆和香港一些著名学者在积极推动中国政府参与TPP谈判,一些主流媒体正在推波助澜。请有关方面警惕,我国可以考虑参加TPP协商,但决不能进入到谈判阶段。这是一个陷阱,谈判一旦破裂,必然引发贸易保护主义的纷争。笔者提请主流学者和主流媒体,不要做违背国家、民族和人民利益的事情,不要陷我国政府于不义。


看到美国人在亚太经合组织(APEC)檀香山会议中的表演,笔者想到了合纵连横的古老故事。国人千万不要轻看了TPP议 题。此事稍有不慎,就会引发亚太区域贸易体系的裂变,就会演化为亚太区域的贸易战。特别要警惕,一些别有用心的地区充当排华的“反对派武装”,故意引发亚 太地区贸易争端的典型事件。亚太区域如果出现经济冷战,美国将成为最大的受益者,中国将成为最大的受害者。这与当年美国成为雅尔塔协议的最大受益者如出一 辙。


笔者希望,最高决策者可以尽快读到此文。我们需要尽快做出正确的反应。


 


 


附:《中国应否加入TPP?》。


 


               中国应否加入TPP


             


跨太平洋战略经济夥伴协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPP),是一个区域性的多边自由贸易协定,其主旨在於降低关税壁垒,全面开放市场。TPP不同於一般性区域性自由贸易协定,其协定内容涉及范围广、开放程度高、互补性强,该协定大幅度加快了协定国之间经济一体化的进程。


笔者认为,中国应该参与TPP协商。但是,中国在2015年之前,不宜加入TPP或类似的多边自由贸易协定,理由如下:


第一,中国主粮价格不具备国际竞争优势,取消关税壁垒后,农业将有可能遭受毁灭性冲击。农业关乎国计民生,不能退让。


第二,中国金融不具备国际竞争优势,放松资本管制后,金融业将有可能失去控制。金融关乎国家命脉,不能松动。


第三,中国在改善环境问题和改善劳工问题上都需要一定的时间,仓促接受协定约束,将使加工工业快速萎缩,可能带来严重的就业问题。


第四,中国的高科技产业和高端服务业仍然处於培育期,需要适当地予以政策保护,不适合立刻全面开放。


事实上,中国正处於经济转型的关键时刻,诸多矛盾和问题纠结在一起,至少需要5年时间的调整期,不宜进一步加快对外开放的步伐。


笔者认为,中国应该在保障自身利益的前提下,积极推动与各国双边贸易协定的签署,特别是与互补性较强的国家签署双边贸易协定。例如,中国与俄罗斯、巴 西、委内瑞拉、印尼等双边贸易协定。双边贸易协定可以使双方利益最大化,同时又不触动第三方利益,避免不必要的贸易冲突。


中国应慎重处理多国多边贸易协定。美国积极参与TPP谈判,政治意图明显大於经济需求。美国不愿意看到亚太地区政治经济一体化的趋势,尤其是不愿意看到由中国主导的区域政治经济一体化的发展。美国借壳(TTP)进入亚太地区,并力图主导游戏规则的制订,意在削弱中国在此区域的影响力。


中国拥有巨大的国内市场发展潜力,这与美国正在萎缩的国内市场形成鲜明对比。在相当长的时间里,在亚太区域的贸易问题上,中国拥有独特的潜在发展优 势。因此,中国拥有经贸谈判的主动权,可以在一定程度上主导区域游戏规则的制订。所以,在策略上,中国应该奉行独立自主的原则,你玩你的,我玩我的,既不 妥协,也不冲突。


中国反制美国贸易摩擦的最佳方式不在贸易本身,而在货币问题上。中国应加大与贸易夥伴的货币互换协定的规模,迅速降低亚太地区贸易过程中对美元的依赖程度,应该加强与日本和韩国的政策协调,争取建立东北亚地区的财政与货币的合作机制。


总之,在区域经贸合作问题上,中国应坚持以我为主、积极参与、绝不退让的基本原则。中国不加入TPP不会有什麽大问题,TPP没有中国倒是一个大问题。中国当务之急是经济结构转型,其他事情慢慢来,不必急。


 

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