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拜登是否真心邦助台湾,5月24日可见分晓

(2021-05-07 08:35:58) 下一个

当地时间5月3日至5月5日,七国集团(G7)外长会议在英国首都伦敦举行,会后,与会各方随即发表了一份联合声明,其主要内容则直指中国和俄罗斯。该联合声明指责中俄:一个“ 恃强凌弱”,一个“恶贯满盈”。 这份联合声明多达12400余字,对中国的涉疆、涉藏、涉港、涉台等问题均有“染指”,但引人注目的依旧是台湾问题。  

  对于台湾问题,G7外长们宣称“支持台湾当局有意义地参加世界卫生组织(WHO)和世界卫生大会(WHA)”,台湾在应对新冠疫情大流行方面的成功表现应该让国际社会从中获益。然而,除了表达对于台湾方面的所谓“支持”之外,声明内容并没有提及将采取什么具体措施。

台湾政府和外交部随之发表声明,诚挚感谢G7成员国对台湾的坚定支持。

由于2019冠状病毒病大流行,第七十四届WHA将以虚拟方式于2021年5月24日至6月1日召开。台湾能否在5月24日前收到WHA的参会邀请函,将是拜登政府是否真心助台的标志。

    一、WHA及参会资格

1948年6月24日,世界卫生组织(WHO)在日内瓦召开的第一届世界卫生大会上正式成立,总部设在瑞士日内瓦。世界卫生大会(World Health Assembly,WHA),是WHO的最高权力机构。WHA每年5月在瑞士日内瓦的万国宫召开一次。

 

所有世界卫生组织的会员国,以及附属于其的副会员均可出席世界卫生大会。目前共有194个会员国正式成员。另外世界卫生组织总干事可视需要邀请非会员以观察员身份与会,但没有投票权以及取得WHO内部资料的权利。

截至2021年5月,世界卫生组织观察员如下:巴勒斯坦解放组织、圣座(亦可参见梵蒂冈)、马尔他骑士团、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、各国议会联盟。

 

1972年5月10日,第25届世界卫生大会通过决议,恢复了中国在世界卫生组织的合法席位。此后,中国出席该组织历届大会和地区委员会会议,被选为执委会委员,并与该组织签订了关于卫生技术合作的备忘录和基本协议。 

二、台湾与WHA

 

有关台湾的观察员资格问题,2009年开始基于海峡两岸当局就这一问题达成的共识,台湾以“中华台北”(Chinese Taipei)名义、观察员身份、部长名衔受邀参与世卫大会,自此连续以此身份参与世卫大会。2016年,由于蔡英文已在大选中获胜,两岸关系存在变数。台湾在最后一刻才收到世卫大会邀请函,而该邀请函上首次注记了“联合国大会第2758号决议”、“世界卫生大会第25.1号决议”以及上述文件中的“一个中国”原则。2017年及之后,世界卫生组织没再向台湾发函邀请以观察员身份出席世界卫生大会。

 

在去年11月9日举行的WHA线上会议中,马绍尔和洪都拉斯两国代表为台湾发声,要求将“邀请台湾作为观察员参加世卫大会”的提案列入大会议程。这两国的代表强调,世卫负责的是全球健康,因此不应遗漏任何一个人。世卫不邀请台湾是将政治凌驾于健康之上。

 

中国及巴基斯坦则发言反对将台湾参与提案列入议程。中国并强调台湾必须在一个中国原则下参与国际组织。随后大会主席裁示,不把邀请台湾参与世卫提案列入大会议程。欧美各国虽在会外对台湾给予不同程度的的声援,但在WHA会议期间,则保持沉默。

 

关于台湾与WHA的爱恨情仇,台湾人五味杂全,听听他们的说法。

https://youtu.be/OzlY_lC1rdw

 三、今年台湾参会前景

由于2019冠状病毒病大流行,第七十四届WHA将以虚拟方式于2021年5月24日至6月1日召开。

 在G7召开之前,美国有关人员就台湾参加WHA问题加大了干预力度。美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)星期五(4月30日)在推特上发文说,“台湾在防控新冠病毒的杰出表现及它对个人防护设施的捐助,证明它对全球卫生的强力贡献。台湾有世界上抗击这个疾病的领先专家,我们需要在世界卫生大会上听到台湾的声音。”

美国国会两党议员在今年大会前也加大支持力度,不仅提出支持台湾参与世卫组织的相关法案,这个星期更在社媒上发起“让台湾帮忙”的主题标签活动,串联全球人为台湾参加今年世卫大会发声。

中国国台办发言人马晓光星期四在例行记者会上指出,台湾是中国一部分,任何有关“中国台湾地区”参与包括世卫组织在内的国际组织的活动,都必须依照“一个中国原则”处理。他警告台湾的民进党政府,“炒作世卫大会涉台问题的谋‘独’伎俩,不会得逞。”

四、实际行动才是拜登政府是否真心助台的试金石

  在台湾愈来愈高的独立声浪,面临着大陆“武统“的强大压力,此时他们殷切希望美国能在大陆出手时出手相救。而此时美国就是否出兵的问题,采取模糊政策,就是不表态,把台独人士急死了。不过出兵打仗是要死人的,何况面对的是老对手中国大陆。然而在台湾参加WHA的问题上,不同于出兵打仗,不要花钱,也不需死人,这确实是试探美对台真实态度的试金石。以往美国只是在会场外,发出几声口头支持,在大会上无任何作为。

  今年的形势无非有以下几种情况:

美国联合其它盟国在大会前及大会上正式为台湾发声,积极争取参会资格,并得到大多数会员国的支持,台湾成功参会;

美国联合其它盟国在大会前及大会上正式为台湾发声,积极争取参会资格,但没有得到大多数会员国的支持,台湾没能参会,但美国尽力了,虽败犹荣;

与以往一样,支持只在会外,政府无作为,只是议员在发声。会议上只是由台湾那几个大多数人叫不出名字的“邦交国”提案,惨遭大会否决。

我的初步估计是美欧各国不会在大会上发声,几个邦交国提议后依旧被否决。如真是这样,台独朋友们真的别指望美国为你出兵打仗了。还要不要继续“谋独”,真的需要想想了。

台湾目前有15个邦交国,包括中美洲4国(贝里斯、瓜地马拉、宏都拉斯、尼加拉瓜)、加勒比海岛国4国(海地、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚、圣文森及格瑞那丁)和太平洋岛国4国(马绍尔群岛、诺鲁、帛琉、吐瓦鲁),以及南美洲1国(巴拉圭)、非洲1国(斯威士兰)、欧洲1国(梵蒂冈)。台湾应努力保住这些邦交国,它们有时比那些大国要靠的住。

 

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