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为抗衡亚投行,印度在金砖银行玩小动作

(2015-06-09 03:02:23) 下一个
美国和日本作为G7中成员,唯二没有加入亚投行,应该是对中国主导的投行充满敌意,至少有很多疑虑。然而,印度作为这两个国家的好友,日美对印却没有那么多顾虑。作为回报,印度要拉日美成为金砖银行的小股东,两国将得10%至12%的股权。

在成立亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)的同时,中国还积极参与成立另一国际金融机构“新开发银行”(通称金砖国家银行)。现在,担任金砖行的第一任行长的是在国际机构中具有独特经历的印度人卡马斯(KV Kamath)。印度提名自己人的举动,不仅表达对中国的戒心警,而且力主表达自己而处处抑制中国的影响力。 中国让了一步:只让祝宪当常务副行长,但要求 金砖行总部设在中国,落在上海世博区。

A

卡马斯是印度2家著名企业的董事长,在印度家喻户晓。这2家企业分别是印度最大的民间银行“印度工业信贷投资银行(ICICI)”、和大型IT服务企业“印度Infosys公司”。

1947年,卡马斯生于印度南部卡纳塔卡邦的卡马斯。大学学的机械工程,研究生学的是经营学。受的全是印度国内教育。印度很多精英都在欧美大学受教育,拿经济学博士,或IT学位,但卡马斯是印度IT领域和国际金融领域的另类。

卡马斯毕业后踏入社会的第一步,就是加入印度产业开发金融投资公司(ICICI,是现ICICI银行的母公司)。30多岁就被赞露头脚:他于1985年向公司领导建议,应该减少开发性金融的业务。“向政府许可的开发项目提供融资,成功时获得的回报很少,失败时则代价巨大。从中长期来看都很难获利”。ICICI以这个建议为转折点,开始筹建涉足零售业务的ICICI银行。但直到1994年才拿到执照,从而“摆脱了开发金融”这个单一业务。转型成功之后,1996年从亚开行回国的卡马斯,被任命为ICICI银行的董事长兼CEO。

从1988到1996,卡马斯离开ICICI,被印度政府派往亚洲开发银行(亚开行、ADB)就职。负责民间部门融资,经常往来于印尼、菲律宾和中国。他回国上任后,用了两年时间,完成了子公司ICICI银行对母公司ICICI的大胆吸纳。从而,ICICI银行成为印度最大的民间银行。印度政府以其魄力和组织运营能力,提名金砖国家银行的行长,将被金砖国所接纳。

然而,让人讽刺的是,过去几年,卡马斯在印度国内一直主张:印度要撤出金砖国家银行这类开发性金融机构 ---回报有限,不值得花精力。现在却让他做金砖行的行长。是挺讽刺。
 
金砖行由金砖国家:中国、印度、巴西、俄罗斯、南非5国平均出资;2015年底启动融资;总部设在上海;,第一任行长由印度选出。这是2014年7月,金砖国首脑在巴西年会上达成的一揽子协议。

与亚投行一样,中国希望把大量外汇储备用于基建,同时扩大对世界的影响力。而印度,想通过提名卡马斯担任金砖行行长,来表达金砖行的印度意图。--- 亚开行与西方的布雷顿森林体系框架关系密切,与金砖行是竞争关系。看来,印度政府试图通过提名亚开行出身者担任金砖行的第一任行长,来防止金砖行对布雷顿森林体系的过激冲击。

B

熟悉印度政治内情的智囊组织(Observer Research Foundation)的名誉研究员Manoj Joshi透露,“其实,印度提名金砖行的首任行长人选,在最后一刻发生了逆转”。虽然,这个提名仅由总理莫迪和财政部长杰特利两个人决定,但直到宣布提名之前,唯一的候选人的是“亚施旺特·辛哈(Yashwant Sinha)”。他是总理莫迪所属的执政党——印度人民党(BJP)的元老,10多年前就曾担任财政部长。

这个人事安排之所以被推翻,因为亚施旺特·辛哈的儿子贾扬特·辛哈(Jayant Sinha)2014年11月开始当莫迪的财政国务部长。“有时候,莫迪和杰特利认为,这种父子关系可能会导致问题复杂化”, 曼诺吉·乔什指出,“或许是担心印度的国内信息遭到泄露”。位于新德里的印度财政部信息泄露到金砖行总部所在地的中国上海——的确令人担忧。但仅此一点,最后关头换人,理由并不充分。

人选在最后关头发生改变,似乎存在另一因素——那就是,中印为核心的地区格局的变化。

首先是斯里兰卡问题。年初的总统选举,西里塞纳从亲华派手中夺得政权。西里塞纳叫停了中国试图用于军事目的、一直在科伦坡推进的港口开发项目。这让外界认为,斯里兰卡将摆脱中国,向印度靠拢。但斯里兰卡总统西里塞纳在3月下旬访问中国,在北京会谈时,西里塞纳却提议重启上述港口的开发。  

二是巴基斯坦。4月中,中国国家主席习近平访问了与印度存在对立的巴基斯坦,承诺向纵贯该国的经济走廊开发投入450亿美元。该走廊将穿越由巴基斯坦实际控制、同时印度也主张拥有领土主权的克什米尔地区。莫迪难以视而不见。  

再是金砖行的业务。会大量投入道路和港口的大型开发。即使原则上是为了发展经济,但也会用于军事的基础设施。中印在边境争端、海上通道争夺等方面,多少存在紧张关系,有关基础设施开发的信息,会成为战略机密。莫迪非常关注中国对邻国基础设施的开发投入,会担心印度本国的信息被泄露,因此放弃了“亚施旺特·辛哈”,而选择了远离政府中枢的民间人士卡马斯。  

C

金砖行被西方视为挑战国际货币基金组织(IMF)和世界银行等布雷顿森林体系的新兴市场国家的舞台。而在这个舞台背后,中印的博弈是绝对存在的,很难事事团结一致。两国的较量从卡马斯的上任就开始了。

据印度媒体《金融快报》最新报道,由印度人担任行长的金砖行并不愿意被中国领导的亚投行“抢去风头”。 为此,印度政府将力邀美国和日本加入金砖银行。印度政府认为,日美两个发达国家的加入可以提高金砖银行的信贷评级,帮助银行获得低成本的融资。

金砖行的股权结构和亚投行不同。在金砖银行中,金砖五国(包括中国)各有11%的股权。而在亚投行中,中国是最大的股东,享有30%的股权和否决权。印度是亚投行的第二大股东,拥有10%的股权,而日本和美国并没有加入亚投行。

日本和美国虽然在亚投行里说不上话,但两国预计将在金砖行共同持有10%-12%的股权。此架构设计将有利于印度在关键问题上拉拢日美,获得日美的支持。

金砖银行是2012年在新德里举行的金砖国家领导人会议提议设立的。紧接着在2013年,中国就宣布了成立亚投行的计划,以提高中国在亚太地区的影响力。

印度政府对金砖银行很有信心,认为其既能吸引亚投行现有成员国,也能吸引那些对亚投行心存疑虑的国家,比如日本和美国。金砖行将会从日美受益甚多。美国和日本也会抓住这个机会,支持金砖银行这匹黑马。

中国所领导的亚投行有着典型的“中国速度”。本月,亚投行已经和包括众多美国盟友(英国、德国)在内的成员国签订了协议。虽然最终协议文本还未签署,但亚投行已开始物色人才,建造办公大楼。亚投行在今年年底就将投入运营。

相比行动迅速的亚投行,印度主导的金砖行才刚刚开始物色成员国,这些金砖五国之外的成员国将一共占有45%的股权,余下55%的股权被金砖五国平分,即每国11%。

卡马特的行长任命,将在今年7月的金砖国家领导人会议上最终确认。此后,金砖行的招聘和基建才会陆续上马。
 

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评论
no_user_name 回复 悄悄话 再说了总部设置中国,中国还赚了税收和人才培养,是不是?我觉得中国很难同时兼顾金砖银行和亚投行。 金砖银行只是个幌子,中国的真正重心应该是在亚投行上面。
no_user_name 回复 悄悄话 觉得吃亏了到时间撤资就行了。
雑家1 回复 悄悄话 Pinghu3 发表评论于 2015-06-09 18:33:38
这个题目有点误导,不是大动作与小动作的问题,大家都是有所动作吧了。
一一一一一一一一一一一
這種殃殃大國的氣度,很有點外交部發言人的味道。
沾墨 回复 悄悄话 印度不服中国崛起,一直在暗中较劲。
Pinghu3 回复 悄悄话 这个题目有点误导,不是大动作与小动作的问题,大家都是有所动作吧了。
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