此次人民币贬值的战略意义
中美贸易谈判无果而终,老川不由怒从心头起,恶从胆边生。他力排众议宣布9月1日对中国3000亿美元的商品加征10%的关税。经过近一年的折腾,习近平也几经反复,一会儿软,一会儿硬。但这次,可能是下定决心,走上对抗的道路了。
从种种迹象看,川普的目的不仅仅是要摆平中美贸易的不平衡,实现竞选诺言那么简单。他是想彻底击败中国这个竞争对手,成为这一轮修昔里德竞争的胜利者。。他在践行美国鹰派战略家的所谓“脱钩”的理论:要打败中国,就必须不惜一切代价实现两国经济的脱钩。从习近平的眼光看,再让步川普也不会歇手,还不如起而反抗,把美国也打疼了,这倒反而可能达成一个可以接受的妥协!
8月5日,人民币兑美元的汇率大幅下跌,贬值“破七”,贬到7.0282。中方的这一举动非同小可,因为人民币汇率保七是中国外汇稳定的一道重要屏障。这是9年来人民币兑美元的汇率首次破七。这下可捅了马蜂窝,川普立即作出了反应,他在推文中写道“中国将他们货币的价格降至几乎历史最低。这就是‘货币操纵’。你们在听吗,美联储?这是严重违规,最终将大大削弱中国。”
川普的话音刚落,美国财长姆努钦发表声明,宣布将中国列为汇率操纵国。美国财政部指,中国人民银行5日的声明证明北京政府充分控制人民币汇率。中国的行动违反二十国集团内避免货币竞争性贬值的承诺,美国期望北京会遵守这些承诺。中国央行立即作出了回应,表示坚决反对美国把中国列为汇率操纵国,并称这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则。中国商务部出手了,宣布暂停采购美国农产品。
中美两国这可就杠上了。8月6日上午,日本、韩国、台湾股市开盘急挫2%,香港股市在竞价时段跌六百多点,跌幅2.6%,上海沪指跌1.62%,深证成指跌1.66%。
下面,就该事件,我谈谈自己的看法:
第一,人民币“破七”是中方故意操纵吗?
严格地说,所有国家都在操控汇率。和古巴那些由国家自定货币汇率的不同,可兑换货币的操控,是需要通过市场机制的。中国央行一直在确定人民币汇率的中间价,当市场价过高时,就作买入卖出操作,使汇率保持在自己设定的目标左右。为了守住人民币汇率不“破7”,央行也为此消耗了大量的外汇储备(从2013年的近4万亿下降到目前的3万亿)。而此次汇率贬值,恰恰是中国政府不作为,使汇率顺市场自由落体。即使按美国财政部的定义,中国也只满足了两条,不应定为操控汇率。这是未来谈判的争论点之一。
但也可以这么理解,不作为也是一种故意的操纵,目的是为了对冲美方对中国商品加征关税。易纲在解释人民币贬值时,主动提到“受单边主。义和贸易保护主义措施及对中国加证关税预期等影响”,印证了中国官方有形之手的痕迹。在经济下行环境中,通过汇率贬值来对冲关税影响,刺激出口,符合一定的情理。但在当前的中国经济形势下,人民币汇率“破7”带来的潜在后果,是无法充分估算的。
第二,人民币贬值的后果
人民币贬值是个双刃剑,既可以带动中国商品的出口,也会加快资本外逃和带动进口成本增加,增加通货膨胀压力。中国政府一直将人民币兑美元汇率“保七”视为不能被打破的红线。中国央行自2008年5月以来,从未让人民币汇率“破7”。人民币汇率“破7”,对中国民众心理影响很大,会加剧他们对中国经济危机和通货膨胀的预期。汇率“破7”之后,下一个汇率底线在哪里?有学者认为,目前各种计算并不可信,因为公众预期的变化本身是不确定的,但可以确定的是,目前央行手里还有比较多的外汇储备,只要央行愿意付出代价,人民币汇率甚至可以重回7以内,不过就社会心理而言,潘多拉的盒子既然打开,其魔力就很难控制了。中国经济体的潘多拉盒子里藏有政府债务,金融体系, 房地产泡沫等多个巨型魔兽。
我认为,央行此举有测试底线的目的,将会继续对外汇市场进行维稳,保持汇率在7附近波动,不会让人民币汇率脚踏西瓜皮,滑到哪里算哪里。有学者认为,人民币汇率会表现出一定的波动弹性,不过这种维稳策略下的汇率弹性,和真正的市场均衡大相径庭,央行暂时从汇率不能破“7”的魔咒中解脱出来,同时会逐步把自己套进一个新的咒符。需要指出的是,人民币贬值对于民生方面影响更多,可以预见,物价的上涨幅度将会更大。数据显示,2019年6月份,CPI(消费者物价指数)同比上涨2.7%。在食品中,鲜果价格上涨42.7%,涨幅比上月扩大16个百分点;猪肉价格上涨21.1%,涨幅比上月扩大2.9个百分点;鲜菜价格上涨4.2%。
第三,中国被列为汇率操纵国的后果
中金公司报告指出,美国目前评估“汇率操纵国”的法律依据,是《2015年贸易便捷与贸易促进法》。但是具体执行时,财政部对相关技术标准、界定阀值拥有裁量权,总统也可指示财政部进行调整。
中国是否符合贸易操纵国的标准呢?贸易操纵国主要有三条标准,也就是汇率操纵国为贸易逆差超过200亿美元、经常帐顺差超过GDP3%、以及单方面持续干预汇率。比较中国“达标”两条:一是美国和中国间存在巨额贸易逆差。第二,根据中国官方数据,中国2007年经常账户盈余占比超过GDP的10%以上,2015年降至3.5%,2017年已降至1.38%。这条从表面数据来看并不符合美国3%的条件。第三,中国干预汇率,有意贬值人民币,以抵消贸易战导致的出口下降是事实,符合美国的条件。
中国曾在1992至1994年被美国5次指控为汇率操纵国。根据美国法律,如果某一个国家被列入汇率操纵国,美国财政部会与该国启动谈判,敦促其改变做法。如果一年后继续操纵汇率,美国总统可以采取以下多项制裁行动:一、禁止该国任何项目获取美国海外私人投资公司融资;二、将该国排除在美国政府采购供应地之外;三、呼吁国际货币基金组织加强对该国的监督;四、指示美国贸易代表评估是否与该国签订贸易协定,或启动、参与贸易协定谈判时须考虑该国操控汇率的行为。所以,我认为,川普总统和美国财政部的举动,在很大程度上是象征性的。因为,当美国财政部将中国列为汇率操纵国,下一步是两国间的谈判。所以,美国宣布中国为汇率操纵国的目的仍然是对中方施加压力,迫使习近平尽快让步,与美国达成贸易协议。就习近平而言,是否存在故意为之,减轻出口压力,待美国一年的观察期间,川普竞选失败,再与新一届总统重修于好?
但客观上,人民币贬值确实是中国手里的一张王牌。由于中国的经济体量巨大,此举对世界经济产生重大影响,各国股市暴跌就是一个明证。如果继续发展下去,甚至可能引发世界性经济危机,美国也不能幸免。中国的这一反击,可能会让美国那些头脑也发热的战略家清醒一下,冷战并不好玩。
美国历史上打败了很多竞争对手,培养起了无敌的自信。但细细分析那些战斗,无论是冷战还是热战,美国也面临危亡时刻,并不是注定胜利的。
二战中日本的经济体量只有美国的二十分之一,一般认为是美国通过过于苛刻的条件,逼迫日本发动战争的。但日本也并不是美国原来预测的那么不堪一击,袭击珍珠岛后的一年内,日本军队长驱直入,横扫东南亚,逼近澳大利亚,而在东太平洋则逼近阿拉斯加的阿留森群岛。中途岛战役,美国虽占有情报优势,也只是侥幸取胜。以后日本神风式抗击,让美国损失惨重,都有放弃的念头了,甚至输送重大战略利益让更不珍惜生命的老毛子去打日本。如果不是苏联参战和原子弹的应用,面对抱有一亿玉碎决心的日本,美国可能也无法达到完胜的境地。
针对苏联的冷战,其过程更是曲折多艰。在古巴危机中,美国差一点和世界同归于尽。70年代,美国越战失败后,被苏联压着打。而冷战中,美国也消耗了巨大的资源,参与军备竞赛,去拉拢盟国,支援反苏国家(中国也是在这个过程中成长起来的)。很难说,因为冷战,美国才如此富有如此强大。假如二战后,美国国内亲苏派当权,建立起美苏合作的国际新秩序,世界是否会比现在更美好,也确实难说。
人生苦短。我们这代人,很幸运地遇上了全球化和平发展的年代,一生的大部分时间都在和平中度过,当然希望我们的余生,以及我们的子孙,能生活在和平繁荣中,既不要热战,也不要冷战!
如果这次货币接触战,能起到警示的作用,使得中美双方意识到后果的严重,意识到双方巨大的实力所可能产生的破坏力,从而重新坐到谈判桌前,进行认真的谈判, 那就是有意义的。但愿如此!
更多我的博客文章>>>
biocomp
2019-08-07 08:43:14对华人来说当然目前和平与接触是最好的,但对美国来说,可能是与虎谋皮。你认为中国比美国强大后会放过美国吗?